新农村建设实施方案

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发布时间：2021-11-16

资料介绍

新农村建设实施方案
为进一步加快我镇新农村建设步伐，促进农村经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的古镇，结合我镇实际情况确定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、基本原则
（一）坚持政府主导、农民主体的原则。政府履行农村公共事务管理和服务职能，教育和引导农民建设好自己的家园，充分调动农民主体积极性，发挥农民主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
（二）坚持实事求是、循序不渐进的原则。根据村屯实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新农村。
（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立农民“自我管理、自我服务”的乡村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善农村环境，提升农民素质。
（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制村（屯）发展规划，统筹农村基础设施、公共服务、产业发展、农民教育、村屯管理内容，实现农村可持续发展。
三、任务目标
（一）基础设施建设
1、道路建设。建设与村屯规模、布局高度协调的农村路网体系。实现试点村（欢喜岭、丰林、兴胜村）所在屯和向外通道全部实现硬质化，非试点村的重点屯（组）环路实现硬质化。其它屯（组）实现道路平整，沙石化。
2、排水建设。试点村全部实现村屯排水明渠或暗排硬质化。非试点村要实现村屯排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。试点村农民住房基本实现砖瓦化，抓住国家政策机遇，加快危房和泥草房改造步伐。
4、饮水建设。实施农村改水工程，保证农村饮用水安全达标。
5、栅栏建设。试点村所在地的屯（组）沿路两侧全部实现统一栅栏。其他屯（组）主街要实现榆树墙子全面覆盖。非试点村的重点屯（组）主街两侧要全部栽植榆树墙子，实现一次成活、成型。
6、场所建设。试点村要修建办公室、阅览室、会议室、活动室和农民学校（可统一使用）。有条件的村要辟建休闲娱乐广场。
（二）绿化、美化建设。
1、护村林建设。改选试点村100延长米以内护村林带，消除病死林木，形成完整的护村林。
2、风景林。试点村所在地及休闲娱乐广场周围种植风景林。
3、甬道美化。试点村和非试点村的重点屯（组）所在地住户甬道绿化藤廊面积达到总面积的30%。
4、街道绿化。试点村硬质化道路两侧和非试点村的重点屯（组）主街道两侧要全面实现栽种花草。
5、乡村美化。全镇实现硬质化道路和“村村通”道路两侧栽植护路林，路肩栽种花草（扫帚梅），要求林带、路肩、路沟、美化带不准有杂草，整齐化一，确保真正实现绿化美化香化的效果，努力打造我镇新农村建设靓丽环路风景线。
（三）环境整治
1、设固定垃圾场。试点村内设立固定垃圾堆放点，各村要实现距村500米外设固定垃圾场，定期清运，做到村中、屯边、路口无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。试点村设专人管理镇村屯环境卫生，建立完善相关制度。
（四）民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等村民自治组织。
2、制定村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等村民自治制度。
3、设立公开栏。完善村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好”（班长带头作用好、农民群众反映好）和党员“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）建设，增强村级组织的战斗力和凝聚力。
5、实施农民培训“阳光工程”计划。组织农民开展“六学”（学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领）活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高农民思想道德素质。
7、创新农村管理方式。探索农村管理长效机制，实现镇村屯管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
（五）资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取国家投入，扩大社会