重大风险管理方案
坚持 “控制降切隐患风险，确保全员健康安全；建设绿色环保工程，营造和谐发展环境”的环境与职业健康安全方针，围绕危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作重点，预防和消除一切不安全隐患，防止各类事故发生，保护全员安全健康，整体推进职业健康安全管理工作，保持绩效并不断持续改进，特制定重大风险安全管理方案。
一、总体生产任务和现状分析
供电是项目部的主要生产任务，同时，目前还承担部分零星建安工程。
确保电网的安全可靠运行是我们项目部安全管理工作的首要目标，项目部目前的安全管理存在很多缺陷和不足，职工的安全意识参差不齐，习惯性违章行为时有发生，部分安全防护设施不能及时到位，项目部施工和供电现场可能存在触电、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、山火、滚石（物体打击）、泥石流和山体滑坡的重大风险。
二、安全管理工作目标
经过危险源辨识、风险评价和风险控制策划，目前施工、生产中存在触电、起重伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击、山火、滚石（物体打击）、泥石流和山体滑坡（物体打击）等重大风险。
1、防触电控制目标：两票合格率100％，倒闸操作正确率100％，设备安全装置完好率100％，特种作业人员持证率100％，一般性及以下事故不超过1起，其中重伤事故率为0，死亡率为0。
2、防起重伤害控制目标：设备安全装置完好率100％，特种作业人员持证率100％，吊具合格率100％，杜绝发生一般性及以上事故，重伤事故率为0，死亡率为0，无损失五千元以上的机电事故。
3、防机械伤害、物体打击伤害控制目标：安全防护设施完好率达到100％，线路架设、电缆敷设合格率100％，杜绝发生一般性及以上事故，重伤事故率为0，死亡率为0，无损失五千元以上的机电、交通等各类事故。
4、防高处坠落控制目标：劳保着装率100％，安全用具合格率100％，安全防护设施完好率100％，杜绝一般性及以上事故，其中重伤事故率为0，死亡率为0。
5、防火灾控制目标：防供电线路引发森林火灾、人员巡线引发森林火灾控制目标：供电线路完好率100％，不发生人为的火灾事故，重伤事故率为0，死亡率为0，无损失五千元以上的火灾事故。
三、重大风险控制措施
为消除风险，最大限度的降低风险等级，特制定如下安全技术措施。
（一）防触电安全技术措施
    1、在进行线路施工和变电站、配电室内电气设备检修、调试、试验时，应将可能向施工作业点送电的所有电源全部切断，设置明显的断开点，并在作业前进行验电。验电要用合格的相应电压等级的专用验电器。
2、在进行线路施工前，必须在施工作业点两侧各悬挂一组三相短路接地线。挂接地线时，应先接接地端，后接导线端，接地线连接要可靠，不准缠绕。拆接地线的程序与此相反。若杆塔无接地引下线时，可采用临时接地棒，接地棒在地面下深度不得小于0.6m；在进行配电室内电气设备检修、调试、试验时应断开断路器，拉开户外构架隔离刀闸并将地刀合上。
    3、电缆在变电所（配电室）户外构架搭火前应做好电缆两端高压电气设备的停电工作，并合上地刀或悬挂一组三相短路接地线。同时，还应做好位于同一构架的相邻间隔的停电工作和相应的防止反送电的安全措施。
    4、在进行电缆转移搭火工作前应首先熟悉变电所（配电室）现有运行方式，防止出现误停电、停错电等现象。将电缆转移到新的电气位置搭火前应对变电所（配电室）新的运行方式进行检查、调整，避免出现合环现象。
    5、在进行电缆转移搭火工作前应首先对电缆进行放电处理，防止电缆电容静电伤人。
    6、巡线人员发现导线断落地面或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8m以内，并迅速报告工区主任，等候处理。
7、在10KV及以下的带电杆塔上进行工作，工作人员距最下层高压带电导线垂直距离不得小于0.7m。
8、停电检修的线路如与另一回带电线路相交叉或接近，以致工作时可能和另一回导线接触或接近至危险距离以内（见表一），则另一回线路也应停电并予接地。如邻近或交叉的线路不能停电时，则应采取一切措施，预防与带电导线接触或接近至危险距离以内。牵引绳索和拉绳等至带电导线的最小距离应符合表一的规定，绞车等牵引工具必须接地。
表一   邻近或交叉其他电力线工作的安全距离

电压等级（KV）    安全距离（m）    电压等级（KV）    安全距离（m）
10及以下    1.0    154－220    4.0
35（20－44）    2.5    330    5.0
60－110    3.0    500    6.0

    9、进行防雷设施的定期巡视。（1）检查放电间隙有无变动、烧损，避雷器是否固定牢固，动作是否灵敏、可靠。（2）接地引下线是否有断股、断线、锈蚀，其与接地装置的连接是否良好，接地装置埋入部分是否外露。
    10、土建施工作业现场用电线路布置应规范合理，在施工现场装设漏电保护开关，所有设备（包括搅拌机、振捣器、切割机、电焊机、电锤等）电源均应引自漏电保护开关出线桩头。对于绝缘层破损的电缆、电线应采用绝缘胶布进行绑扎。
    11、为了保障设备操作人员人身安全，各类用电设备均应可靠接地。
12、电焊机应设置在干燥场所，电焊作业人员应戴好绝缘手套和防毒面具。电焊机的裸露导电部分和转动部分应装安全保护罩，一次侧的电源线必须绝缘良好，不得随地拖拉，其长度不宜大于5m。
13、雷电时，严禁倒闸操作或更换保险丝等工作。
（二）防起重伤害安全技术措施
    1、工作前，工作负责人应对起重工作和工具进行全面检查，并随后对起重工作进行统一指挥。
    2、吊车应安置平稳牢固，其制动和逆制装置应动作灵敏、可靠。
    3、重物吊离地面后，工作负责人应对各受力部位进行检查，无异常情况后方可正式起吊。
    4、在起吊、牵引过程中，受力钢筋绳的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。
    5、起吊物体必须绑牢，物体若有棱角或特别光滑的部分时，在棱角和滑面与绳子接触处应加以包垫。
    6、起重时，在起重机械的滚筒上至少应绕有5圈钢丝绳，拖尾钢丝绳应随时拉紧。
7、起重钢丝绳的安全系数应达到5.0。而且钢丝绳应定期浸油，钢丝绳有断股、钢丝磨损或腐蚀达到原来钢丝直径的40

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