第三章 安全、质量、工期目标 第一节 安全目标 杜绝因工亡人事故，避免重伤，因工年受伤率控制在 0.5‰以下。 第二节 质量目标 本合同段工程质量目标为：分部分项工程一次检查合格率 100%， 优良率 95%以上，确保工程质量等级达到优良标准。 确保本工程为精品工程、获鲁班奖。 第三节 工期目标 开工日期： 2001 年 9 月 15 日。 竣工日期： 2003 年 7 月 31 日，总工期为 22.5 个月，比建设单位要 求的 24 个月工期提前 1.5 月。 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 第四章 工程特点、难点及对策 第一节 工程特点、难点 一、工程量大、工期紧 雁门关隧道是新原高速公路的重点控制工程，第 6B 合同段雁门关 隧道左线 2.560km、右线 2.615km，共计 5.175km 长隧道。招标文件规 定工期为 24 个月，为满足全线通车要求，我们计划用 22.5 个月完成本 合同段工程，月完成进度平均为 230m，在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类围岩为主的地 质条件下工期是相当紧张的。 二、工程地质复杂、不良地质地段较多 根据地质资料显示：隧址区广泛分布断层破碎带，岩溶较发育，隧 道深埋地段地应力高，最大水平主应力达 20.91MPa，隧道开挖过程时 可能发生岩爆， 同时还有断层涌水、 膨胀性软岩、 片理等不良地质现象， 对隧道施工造成相当大的难度。 三、现场条件较困难 根据对隧道现场的实地勘察， 本合同段出口即为第 7 合同段桥隧范 围，且第 7 合同段先期上场施工，隧道北面已无场地可以利用，现场条 件相当紧张，为尽量减少对第 7 合同段施工的干扰，本合同段的施工场 地将受到较大的限制；另外，现场附近无可利用的水源，建设单位提供 的水源井里距离现场 2km 远，管道铺设距离长，还需要中间加压。 第二节 施工对策 一、及早进洞，多开工作面、尽早实现贯通 加强洞口边坡防护，及早进洞，并尽快形成生产能力；同时本合同 段内设计有三个断面较大的车行横洞， 施工时将充分利用车行横洞 的行车条件，增加工作面，采用多工作面互通式开挖方式，工序全面配 套，突出贯通目标，加大人员、设备等资源投入，确保工期目标的实现。 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 二、加强地质预报和围岩监控量测、优化施工方案 成立专门的地质预报小组， 采用先进的隧道地震波超前地质预报系 统（ TSP202）和三维非接触量测新技术， 加强隧道地质预报和围岩监 控量测工作， 及时反馈信息， 以确定科学、 合理的掘进方式和掘进参数， 优化施工方案。对处于断层破碎带的Ⅰ类围岩地段，由于其最大长度为 45m，采取长大管棚穿过断层带的超前加固方式；对于Ⅱ、Ⅲ类围岩采 用台阶法开挖，喷、锚、网支护，及时封闭成环，并结合地质条件辅以 管棚、超前锚杆等预加固措施。 三、科学规划、合理投入、保障施工生产 根据隧道出口区现有地形条件，科学规划，将出口左线侧面的台阶 地进行必要的挡墙防护、整平后用作隧道施工的加工、生产区，生活营 区及办公区选择在洞口南侧的山脚坡地；给水管路做保温处理，并在给 水管路中间设加压泵站，并派专人值班，保障施工用水的供应；配备足 够数量的先进钻、挖、装、运及支护、衬砌设备，全力保障施工生产。 四、加强施工调度、合理安排劳力、周密计划材料 隧道出口由于受第 7 合同段的限制， 正洞施工又采取左右线互相利 用车行横道增加工作面，施工干扰势必很大，出碴又要远运，因此在施 工中将加强作业循环与施工交叉的协调与指挥等施工调度工作； 对劳动 力进行动态安排，科学、合理地转换施工工序；提前做好全方位多工作 面的施工用料计划、采购、检验；全方位保障施工生产的顺利进行。 五、加强施工现场的标准化管理，突出质量与安全目标，确保工期 雁门关隧道工程规模大、设计标准高、技术较复杂、工期紧。为了 高标准、高质量、高效率地按期完成施工任务，我们将在施工中加强现 场文明施工管理，建立标准化作业制度，杜绝施工安全事故，切实落实 提前实现工期目标的承诺，以高度的责任心和使命感投入到施工生产 中，加快大运高速公路建设、造福山西人民。对全体参建员工进行针对 性的教育，做到上标准岗、干标准活，创全线文明工地，获国优鲁班奖。 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 第五章 施工总体部署 第一节 施工部署的总体思路 在本合同段施工过程中，以高起步、高标准、高质量、高 效益的“四高”为总体目标，精心组织，精细正规，精益求精 铸精品。 一、两个“确保” 一是确保安全和质量目标，二是确保工期目标。 二、达到“三高” 高标准控制施工全过程（用检测控制工序，以工序控制过程，以过 程控制整体）； 高效率建设本合同段工程； 高水平建成本合同段工程 （一 次达标，一次成优）。 三、坚持“四先” 在实施中，用先进的设备和科学的配置来满足设计规范和建设单 位、监理工程师要求；用先进的技术与工艺来保证质量要求；用先进的 组织管理方法，结合本合同段工程特点，统筹考虑，科学安排；用先进 的思想观念来统一全体参建职工的认识，不凭老经验、老方法办事，把 创优目标全面贯彻到施工的每一个环节。 四、狠抓重点、难点工程 对施工中的重点、难点工程，始终放在突出位置狠抓不放，根据我 集团公司多年从事类似工程的施工经验，对浅埋地段、断层破碎带、岩 溶、岩爆等不良地质地段等，提前预研，优化方案，择优选用，充分发 挥我集团公司的施工优势，创出一流水平。 五、试验先行 根据本合同段工程特点，对两次衬砌、路面施工等项目先做样板工 程，确保工艺参数的可靠性，报监理工程师审批后，方可施工。 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 六、全过程监测、信息化施工 做好隧道施工的超前地质预报和监控量测， 对各道工序进行全过程 的跟踪监测， 并及时反馈施工全过程的各类信息， 以便更好地指导施工。 第二节 施工组织管理机构 一、施工组织管理机构 为安全、优质、按期完成本合同段的施工任务，本着精干、高效的 原则，我单位计划抽调理论和实践经验丰富、业务能力强、综合素质高 的技术、管理、行政人员及具有丰富隧道施工经验的施工队伍完成本合 同段的施工任务。按项目法组建本合同段工程管理机构，全面负责本合 同段工程的施工组织管理工作。 项目经理部下设六部一室 （工程技术部、 安全监察部、 质量监察部、 计划部、财务部、设备物资部、综合办公室，工程技术部下设中心试验 室和测量班），分别负责本合同段工程项目的施工技术、安全、质量、 计划、财务、物资设备保障、材料试验与检验、行政管理等工作，全面 保证本合同段工程建设任务的优质、高效完成。 详细组织机构参见本投标书附表 1。 二、管理职责 （一） 项目经理部 项目经理部代表中铁十八局集团有限公司负责对本合同段工程实 施组织、指导、协调与监控，对建设单位负全责。项目经理是集团公司 董事长的被授权人，在有关《二连浩特至河口国道主干线（山西境）新 广武至原平高速公路雁门关隧道工程（第 6B 合同段）》的实施、完成 与缺陷修复等方面以中铁十八局集团有限公司的名义执行一切与此有 关的事务。 （二）项目经理 (1)项目经理是本合同段工程安全保证的直接责任人，负责建立健 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，确保各项安全活动 的正常开展。 (2)项目经理是本合同段工程质量保证的直接责任人，负责组织开 展质量体系活动， 确立本项目质量目标， 组织编制实施性施工组织设计。 贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活 动正常开展，确保产品质量稳定提高，满足建设单位要求，争创名牌工 程。组织向建设单位提供质量依据，处理监理工程师、建设单位提出的 有关质量方面的要求。负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在 本合同段工程上的有效运行及对人、财、物等资源的需要。 (3)项目经理是本合同段工程文明施工的直接责任人，负责施工现 场全面的文明施工管理，组建施工现场的文明施工领导小组，并结合本 合同段工程特点，制定文明施工管理细则。 (4)项目经理是本合同段工程工期保证的直接责任人，负责按批准 的施工计划，全面组织实施，并根据工程进展，适时调整资源配置，确 保阶段、整体工期目标的实现。 （三）项目副经理 配合项目经理管理施工生产。在施工中严把安全质量生产关，抓好 施工中安全质量工作，把安全质量生产责任制落实下去；抓好施工生产 计划的落实，处理施工出现的具体问题；并负责处理现场经理部中的一 些日常工作。 （四）项目总工程师 对本合同段工程质量、施工技术、计量测试负直接技术责任，指导 施工队工程技术人员开展有效的技术管理工作； 提出贯彻改进工程质量 的技术目标和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技 成果的推广和应用。具体负责组织对本合同段工程项目施工方案、施工 组织设计及质量计划进行编制及经批准后的实施。对施工中可能存在的 质量通病及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中的关键技术和 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 重大技术难题。负责本合同段工程项目的验工计价。 对本合同段工程的劳动保护和安全生产的技术工作负责， 结合工程 特点及施工进度，及时下达劳动保护和安全生产技术方案措施，并认真 贯彻落实。 （五） 工程技术部 负责本合同段工程项目的施工过程控制； 制定施工技术管理办法及 工程项目的施工组织设计及调度工作；对测量、试验、量测监控等专项 技术工作负领导责任并直接指导。负责技术交底、过程监控，解决施工 技术疑难问题；参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程 保修和后期服务；组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努 力开发新成果。 （六） 安全监察部 安全监察部负责依据安全目标制定本合同段整个工程的安全管理 工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和 具体安全措施，并在施工中认真贯彻落实。组织每周、每月安全检查， 发现事故隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对危险源点提 出预防措施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范 的技术交底。 （七） 质量监察部 质量监察部依据总部质量方针和本合同段工程质量目标， 制定质量 管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。确保产品在生 产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试 验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、最终检验和试验、不合格 品的控制、质量记录的控制，按照质量检验评定标准，对本合同段全部 工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，组织工程项目的 QC 小组 活动。 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 （八） 计划部 负责对本合同段工程项目承包合同的管理。按时向建设单位报送有 关报表和资料。负责本合同段工程项目施工计划制定、实施管理，根据 施工进度计划和工期要求， 适时提出施工计划修正意见报项目领导批准 执行。负责验工计价工作。 （九） 设备物资部 负责物资采购和物资管理及制定本合同段工程项目的物资管理办 法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责本合同段工程 项目全部施工设备的管理工作，制定施工机械、设备管理制度。在总部 设备物资管理部门的指导下，参与设备的安装、检验、验证、标识及记 录。参加本合同段工程项目验工计价，对各施工单位的材料消耗和机械 使用费用情况提出计量意见，评价各单位机械设备管理情况。 （十） 财务部 负责本合同段工程项目的财务管理、成本核算工作。参与合同评审， 组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项 目验工计价，指导各施工单位开展责任成本核算工作。 （十一） 中心试验室 负责本合同段工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制， 按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种 原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现 场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比，土方施工最佳含水量等试 验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。负责工程项目的计 量测试工作，并负责工程项目的检验、测量和试验设备的核定、校准及 使用管理工作。 （十二） 测量班 负责根据建设单位和监理工程师提供的三角网点、水准网点等数据 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 测设本合同段工程的施工控制网， 负责工程施工各阶段的施工放样等测 量工作。 （十三） 综合办公室 主要处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外 关系协调等工作。 第三节 劳动力部署、任务划分及主要技术力量 一、劳动力部署及任务划分 为优质高效地完成本合同段全部工程施工任务， 根据本标段隧道特 点以及相应的工程数量， 合理配置劳动力资源， 拟安排上场 8 个施工队， 各施工队专业技工人数比例控制在 75%以上。在中标后，将迅速组织 施工队伍上场，并根据工程需要适时调整，上场劳动力总人数为 900 人。 施工队伍安排见表 5-1。 施工队伍安排表 表 5-1 序号 施工队名称 人数 (人) 专业技工所 占比例(%) 任务划分 1 隧道掘进一队 128 78 负责左线隧道及所有车行横洞、人行横 洞开挖 2 隧道衬砌一队 132 72 负责左线隧道及所有车行横洞、人行横 洞衬砌 3 机械一队 84 94 负责左线隧道及所有车行横洞、人行横 洞出碴及材料运输 4 综合保障一队 98 80 负责左线隧道路面和排水及所有车行横 洞、人行横洞的风水电和洞口路基及其 他辅助作业 5 隧道掘进二队 118 78 负责右线隧道开挖 6 隧道衬砌二队 148 72 负责右线隧道衬砌 7 机械二队 94 94 负责右线隧道出碴及材料运输 8 综合保障二队 98 80 负责右线隧道路面和排水设施风水电及 其他辅助作业 合计 900 79.7(平均) 中国建筑工业出版社 筑龙网 合力打造 逐月总劳动力直方图见图 5-1。 二、主要技术力量 为优质高效地完成本合同段的施工任务，在接到中标通知书后，我 们将选派一批理论和实践经验丰富、业务素质高、综合能力强并且有良 好敬业精神的隧道施工技术和施工管理人员， 分配在项目经理部和各施 工队，充实和加强对本合同段工程的工程施工技术管理。共计投入不同 专业工程技术人员 115 人。