三、管理机制与职责 在认真研究、仔细综合分析本项目工程后，本承包人认为, 要圆满实现业主和承包人共同期翼的目标，必须强有力地抓好以下一系列工作，概括为：一中心、两重点、三协、四控、五制和六法，具体内容如下： 一中心：即以确保优质文明工程为中心，在抓好本项目工程的基础上，争创经济效益和社会效益双丰收； 二重点：在全面控制的基础上，一是抓好围护结构的安全组织施工；二是抓结构防水工作。 三协：为确保工程任务的顺利实施，避免人为的不利因素干扰，须协调好三方面的关系，一是内部各作业点、面的关系；二是同市政道路及管线施工单位之间的协调关系；三与当地交警部门、电力、物资等部门以及当地市民的友好协作联系，创造良好的社会环境。 四控：即安全控制、质量控制、工期控制和成本控制； 五制：在运用项目法管理实施本项目工程当中，建立健全五种机制，即被授权人全权负责制、项目目标责任制、责任成本管理制、工程自检与工程监理制和质量一票否决制； 六法：施工中采用相应的技术、手段与方法进行管理，分别是(1)采用计算机网络计划管理技术；(2)进一步推行全面质量管理QC小组攻关活动；(3)积极推广与运用“四新”成果；(4)贯彻ISO9002系列标准；(5)成立专家咨询组，及时有效解决工程技术问题；(6)创建文明工地，推行施工现场程序化、规范化、标准化作业。 1、项目经理 项目经理是项目组织管理的第一责任人，在合同环境下受公司法定代表人委托，并代表其向顾客作出质量承诺。 组织开展质量体系活动，确立项目质量目标，组织编制实施性施工组织设计。贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活动开展，确保产品质量稳定提高，满足顾客需要，不断争创名牌工程。 组织向顾客提供质量依据，处理顾客提出的有关质量方面的要求。 负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及人、财物资源的需要。 贯彻实施公司质量方针和质量目标，制定项目质量规划及实施计划，监督检查计划执行情况，对不符合质量的部门工作进行考核和评价。 2、项目副经理 受项目经理委派负责生产、安全及施工现场管理。 按审定的施工组织设计施工；按ISO9002系列抓好质量管理，认真组织QC小组活动；认真落实安全措施，按主管部门要求抓好安全生产；积极推广新技术、新工艺，结合生产实际开展科技创新，遵守测量、试验等专项工作规范；根据建设单位的工期要求组织施工，确保工期、形象进度满足建设单位的要求管好用好机械设备，提高设备的完好利用率，认真组织劳动竞赛活动；不折不扣地贯彻落实上级的规章制度、措施、办法和决定。 3、项目总工程师 受公司总工程师和项目经理领导。对全项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任，指导施工队工程技术人员开展有效的技术管理工作。 在公司总工程师和有关业务部门指导下，提出贯彻改进工程质量的技术目标和措施，负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计及质量目标的推广和应用。 负责组织对工程项目施工方案、施工组织设计及质量目标的制定及批准后的实施对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中有关技术难题，并协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。 4、工程计划部管理职责 (1) 严格按照ISO9002质量体系文件《管理手册》中的《施工技术管理办法》执行。 (2) 建立健全以总工程师为首的技术管理体系，全权负责本工程的施工技术和施工方案的管理。挑选经验丰富、年富力强、责任心强的相关专业技术人员控制施工。 (3) 负责实施性施工组织设计的编制、设计、图纸审核及现场临建设施的设计。 (4) 负责施工过程中的技术交底、技术指导、质量监督和技术资料的整理工作。 (5) 负责工程进度的控制、工序安排、机械设备配套、突发事件处理等工作。 (6) 成立相应的技术专业小组，以防水及施工监测等专业小组，专门负责解决相应的技术问题和落实施工。 5、财务部管理职责 (1) 组织制定内部经营承包方案和签订承包合同，对计划和统计工作的质量负责，对工程计价和结算工作的质量负责。 (2) 做好项目资金管理和项目成本核算工作，建立完善质量成本核算制度，确保项目经济效益。 (3) 实行成本责任承包的层层承包制，严格控制施工成本。 6、物资设备部管理职责 (1) 负责材料物资、施工机械设备的计划、采购、评审管理工作。 (2) 加强材料物资、机械管理，严把采购、运输、发放等各个环节，认真开展双增双节活动，节能降耗，杜绝浪费，降低成本。 (3) 做好各种废旧材料、半成品的回收利用，做好机具设备的维修保养，努力提高机械利用率，采取措施节约原材料消耗。 (4) 负责机械设备安全和故障预防工作，完善技术和保修措施，检查机械设备的使用维修情况，建立档案及设备维修、运转记录。 7、质量安全部管理职责 (1) 实行工程质量项目经理负责制，并由项目经理组织分解、层层落实，进行直接承包。 (2) 负责施工质量的监督检查工作，协助监理工程师进行分项工序及隐蔽工程的检查。 (3) 积极推行全面质量管理，开展创优、报优活动，开展QC小组活动。 (4) 建立健全安全生产责任制，项目经理对项目部的安全生产工作承担全面领导和管理责任，各部门、各作业班组层层落实，实行各级安全生产责任承包制。 (5) 分项工程开工前，在技术交底的同时必须进行质量要求和安全生产技术交底。 (6) 建立健全安全检查制度。安全文明管理工程师负责每天的安全检查，项目经理部每周组织一次安全检查。 (7) 定期召开安全生产会议，深化安全教育，强化安全意识，持证上岗，发现问题及时解决，制定安全规划，搞好安全教育，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。 8、环保治安部职责 (1) 严格按照ISO9002质量体系文件《管理手册》中的《文明施工管理办法》和深圳市文明施工规定执行。 (2) 建立健全现场文明施工管理责任制，项目副经理对项目经理部的文明施工管理承担全面领导和管理责任。 (3) 建立健全检查评比制度，定期组织评比检查，增强大家的环境保护安全保卫的意识和要求。 (4) 建立安全保卫制度。现场实行全封闭，大门口设值班员，所有进出场人员、车辆须登记检查方可通行，以避免对施工现场的干扰。 (5) 认真实施标准化作业，搞好文明施工。施工中严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，做到文明施工，有条不紊。 (6) 负责对施工场地周围环境进行检查防护，及时处理市民的投诉。对施工范围内的管线和临近建筑物等具体落实人员加强监测保护。 9、综合办公室 主要处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调等工作。第2节劳动力及设备调配 第一节 劳动力调配 根据本工程实物工程数量、进度安排及工程预算定额，本投标人将以充足的劳动力、先进的设备投入到本工程施工中去。 劳动力的选择均选用参加过地铁建设的人员参建，优先选用参加过深圳地铁一期建设的4标、11标的队伍，根据工作性质的不同，共组建5个专业施工队，平均上场人数350人，高峰期达450人，人员素质构成比例技工占69%，高级技工占10%，劳动力调配计划见表Ⅱ-2-1～Ⅱ-2-2，劳动力直方图见图Ⅱ-2-1、Ⅱ-2-2。