（一）管理对策 1、强化质量管理、加强施工质量的预控 结合本工程的具体特点、情况，在开工前制定详尽的施工组织方案和创优良样板的质量目标计划及质量保证措施，设立质量管理小组对工程质量实行全面监控，一切从“毫厘”抓起，从主体结构工程的观感、垂直度及平面尺寸控制、沉降观测以及各项技术资料均符合设计和规范要求。加强施工质量的预控，有目的有预见地采取措施，有效防止施工中的一切质量问题产生，以“第一次就做到令人满意”的工作态度来保证我们的工程质量。 2、细选精兵强将，组建高素质的项目管理班子 选派到本工程的项目经理及主要施工技术人员、管理人员都是参加过获得优良样板工程的施工骨干，组成一个业务能力强，有丰富高层的施工管理经验，精力充沛的项目管理班子，这为工程质量达到广州市优良样板工程提供了强有力的组织保证。 3、公司高度重视，加强对工程的领导 我司将把此工程列为2005 年重点工程项目，并指定经验丰富的工程师担任项目项目经理，并调动公司内的“人、材、物”，对项目进行支持，以确保高速、优质、安全、文明施工，严格按合同履约实施。 4、选用高素质的施工作业队伍，保证作业质量 建筑施工是一项手工技术要求较高的工作，工程质量达标与施工人员专业技能素质有密切关系。我司将从多方面精选施工人员，严格筛选，确保为该工程建立一支专业技能强的施工作业队伍。， 5、加强技术管理，实施样板领路，科学施工 我司将根据长期积累的技术管理经验，建立一整套技术管理制度和措施，加强作业指导性文件的研究编制直至最终的落实，全面推行样板层、样板间、样板墙，通过严格保证样板制度的实施，控制各工序、各工种的标准化、规范化作业，开展全面的QC 活动，确保工程有条不紊，科学组织施工。 6、加强材料管理，确保使用材料符合质量目标要求 材料的品质将严重影响工程的质量，我司将在材料管理上，从分供应商的选择到材料的进场验收、保管、发放和使用等各环节，都将建立一套严密的管理制度，使投放到工程上的各种材料始终处于有效的管理之中。 7、加强协调管理，确保本施工工程质量达广州市优良样板工程 加强协调管理，搞好各工程各专业施工单位的配合协调，我司将充分发挥协调管理的经验和能力，确保工程管理落实到每一专业每环节，一切从业主的利益出发，通过严密完善的公司质量管理体系，确保广州市优良样板工程的实现。 8、加强资料管理，确保资料管理与建设同步进行 为确保本工程资料的及时性、真实性、和完整性，我司强化项目的资料管理，将对技术资料管理做到与工程建设三同步（基础、主体、竣工），设专人专职负责整个工程资料的收集、整理和规档。 （二）技术对策 针对本工程实际情况，制定具体施工措施，具体内容详见本施工组织设计的相关内容。 第一节 施工区段及施工阶段划分 根据本工程建筑布局及结构特点、工期要求以及我司的技术装备、劳动力状况，确定本工程的施工总体程序为：构筑物施工与市政道路施工同时进行，充分利用有限的时间和空间，组织各工种、各工序的立体交叉作业，对工程的施工流程、进度、资源、质量、安全、成本实行全面控制。 一、 施工区段划分 1、划分原则 施工段的划分主要考虑以下原则 （1）便于施工组织的原则。 （2）工程量尽量平衡的原则。 （3）尽量与设计吻合的原则。 2、施工区段划分 根据本工程的特点分为两个施工区：土建安装区和市政道路区。 二、 建筑施工阶段划分 本工程由于工期紧，质量要求高，各方期望值大，施工中必须进行科学的组织，严格的管理，周密的安排，协调好各方关系，以实现既定的总体目标，施工方案着眼于服从全局，统筹安排，注重整体效果，忙而不乱，以理清施工步骤、施工程序为主线，分阶段，突出重点，明确目标，进行控制管理。工程施工分五阶段进行，各阶段划分的控制和重点如下： 第一阶段：施工准备阶段，重点完成承包合同签约，做好场地交接，调集人、材、物等施工力量，进行施工平面布置，图纸会审，办理开工有关手续，开展技术、质量交底工作，目标是充分做好开工前的各项准备工作，确保开工日期。 第二阶段：基础工程施工，本工程土建部分的基础工程为筏板基础和独立基础，此阶段重点是。 第三阶段：各构筑物主体施工和砌筑，全部为钢筋混凝土结构，本阶段的重点是控制好构筑物的防水、防渗。 第四阶段：装饰、安装阶段。该阶段前半部分以装饰为主，安装跟进，后半部分转换以安装为主，装饰配合，重点做好专业工序的质量与进度控制，此为工程竣工的关键阶段，是文明施工和安全生产较难控制的阶段，重点是做好各方的协调工作。 第五阶段：收尾阶段，包括室内外零星工程等。同时做好安装工程施工的有关调试与工程收尾、清场工作。 三、 市政工程施工阶段的划分 根据本工程特点，将本工程分成以下五个施工阶段。 第一阶段：搭设施工便道及施工设施； 第二阶段：土石方工程和防护工程； 第三阶段：给排水工程施工及排水沟、截水沟施工； 第四阶段：路基工程； 第五阶段：路面工程的施工及路缘石施工及场地清理。 第一节 施工准备 施工准备工作内容包括技术准备、材料机具准备、生产准备、施工现场准备几个方面，要求做到施工场地五通（水通、电通、道路通、电话通、排水通），一平（场地平整），五落实（技术、劳动组织、材料、机具、现场设施落实）。为此部署做好以下几方面工作： 一、 技术准备 1、复核施工图纸 当业主提供施工图后，技术负责人立即组织有关人员进行图纸复核，形成图纸复核记录。同时提交现场监理工程师。设计单位对需要澄清、修改的问题书面答复后，工程施工严格按照修改后的施工图及设计变更图进行。 2、现场地质细勘 中标后地质师负责对地基进一步进行详细勘察，核实现场情况。 3、桩点交接及复核测量 在现场与设计单位进行本工程测量控制桩点交接后，测量工程师领导测量组及时按照测量三级复核制度的要求组织控制桩点的复测，形成控制测量文件，报监理工程师审核批准后，进行施工放样和测量交底。 4、编制实施性施工组织设计及技术交底 项目技术负责人根据施工图纸、图纸会审记录以及适用于本工程的各种施工规范，结合现场实际条件和同类工程项目的施工经验，组织有关技术人员编制完善的实施性施工方案，并报监理工程师审批。同时将工程施工概况、施工方案、施工工艺、质量标准、安全技术措施等及时向有关施工人员进行详细技术交底，以便工程能顺利进行。 5、组织人员进行安全教育和技术交底，确保各分部分项工程的验收准则，建立现场质量保证体系。制定施工计划和作业细则，保证开工前所有准备工作，一切准备就绪。 6、组织现场施工人员学习施工工艺和安全操作规程，进行相应的技术培训。 7、根据工程图纸编制工程预算。编制工程总体施工组织设计方案和分部分项施工技术方案，并组织有关人员对施工组织设计及分项单位工程进行逐项措施及技术方案交底。 8、掌握本工程水文地质详细资料（根据工程勘察招报告），以及地下原有管道及障碍物等资料，检查复核建设单位提供的红线桩和水准点，引出轴线控制桩，建立现场测量控制网及调和控制网。 二、 材料机具准备 1、材料准备 本工程材料由项目部材料部门就近在当地或附近地区采购。对业主提供的材料，我司将根据施工进度计划安排做出材料供应和储备计划，并提前与业主进行联系。 2、机械设备准备 为加快施工速度，确保施工工期，所有进场施工机械设备均由我司设备部统一调配，并做好机械保养、调试工作。对调用的各种需运输的机械，做好运输路线安排，保证机械按时进场，机械进场后及时进行调试，并做好保养，确保机械状态良好。第一批进场机械包括挖掘机、装载机在开工前2 日进入施工现场进行场地的平整、临时设施的修建。 3、主要检测设备准备 项目部配备相应的先进测量仪器。有关试验、测量仪器送有相应资质的检测部门进行标定和检测。 三、 生产准备 1、掌握气象资料，综合组织施工全过程的均衡施工，制定雨季、大风天气的施工措施。 2、根据施工总平面的安排，报建并搭设临时设施，安装好机械设备，并调试完毕，经公司动力部、质安部检查验收后才投入使用，整理好材料堆放场地。 3、搭设现场办公用房，施工临时设备等施工及生活必须的设施。调查水电的供应能力，以便采取相应措施。 4、按施工平面布置图，接通水、电源，储备施工及消防用水，现场水电工根据方案要求，按安全操作规程敷设临时地下、地上水管和电线，将水、电送到各个用水用电施工地点，并做好现场排水工作。 5、修通现场临时运输道路，施工场地硬地化。各种施工机械设备安装就位，调试完毕。 四、 施工现场的准备 1、为使现场使用合理，施工平面布置应有条理，尽量减少占用施工用地，使平面布置紧凑合理，同时做到场容整齐清洁，道路畅通，符合防火安全及文明施工的要求。施工过程中避免多个工种在同一场地、同一区域进行施工而相互牵制、相互干扰。施工平面设专人负责管理，使各项材料、机具等按已审定的现场施工平面布置图的位置堆放。 2、现场项目领导班子掌握现场动态情况，全面均衡安排，严格管理好施工总平面布置，确保施工方案贯彻实施。 第一节 施工组织机构 一、 项目组织机构 本工程为了便于管理，我司按照有关规定采用项目法施工，为实施本项目而建立以项目经理为首的项目经理部，承担整个项目施工全过程的质量、进度、安全、文明施工等的组织协调和管理工作。 二、 项目管理机构 为了确保优质完成该工程，本公司拟把本工程列入本公司创优重点工程项目，选派施工质量好、进度快、管理强的施工队伍作为劳务层承担施工，组建一支业务精、懂技术、会管理,精干、高效、服务周到的项目经理部作为管理层，对本工程的质量、进度、安全、文明施工等全面负责。 见投标书相关部分内容（表七）。 三、 项目部的责任和权力 1、责任 （1）贯彻执行国家及省、市、区的有关管理规定、制度。 （2）对工期、质量、成本、安全、文明施工进行管理和控制，并确保总目标的实现。 （3）严格控制工程质量，认真执行公司质量体系文件，优化施工组织设计，加强施工现场管理，积极开展“一活动，两创建”竞赛，搞好文明施工。 （4）加强安全基础建设，配备安全监察人员，落实各项安全保障措施。 （5）严肃财经纪律，加强成本控制。对项目需要的材料、机具、劳务、资金等生产要素进行合理配置和安排。 （6）负责对关部门等外部关系的协调和处理。 （7）负责做好项目上各层次的思想政治工作，充分发挥思想政治工作在项目上的导向激励作用。 2、权力 （1）代表企业与建设单位（业主）和其他有关单位洽谈与本工程项目有关的生产经营业务，执行合同条款。 （2）对工程项目的生产经营活动进行组织领导、指挥协调和监督管理。 （3）编制工程项目重大技术方案和技术措施并实施。 （4）在控制工程项目合同工期总目标的前提下，有权调整总体网络计划和阶段性实施计划。 （5）根据工程项目的规模、特点、所在地区等具体情况，有权采购工程所需材料和设备。 四、 项目经理部管理机构职能 1、项目经理 （1）贯彻质量方针和质量目标，领导本工程项目进行策划，制定项目质量目标和项目经理部管理职责，确保质量目标的实现； （2）负责组织各种资源完成本次项目施工合同，对工程质量、施工进度、安全文明施工状况予以控制； （3）负责对一般质量事故的调查、评审和处置； （4）领导技术人员完成质量记录和竣工文件的编制和移交，参加工程竣工验收交付工作，并对存在问题予以整修； （5）以企业法人委托人身份处理与工程项目有关的外部关系及签署有关合同等其它管理职权，对公司负责。 2、项目副经理 （1）主抓生产进度、安全、文明施工、资源配置和队伍管理； （2）负责组织指挥施工生产、各生产单位的接口界面协调和内部考核。 3、技术负责人 （1）负责组织图纸会审、技术交底和质量计划的交底工作； （2）负责组织贯彻技术规程、规范和质量标准，认真贯彻实施各项管理制度和相关程序，对本项目人员违反操作规程和程序造成的质量问题负有领导责任； （3）负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性； （4）领导新技术、新材料、新工艺的开发应用和本项目的培训工作，指导项目，开展QC 小组活动。 3、专业工程师 （1）负责工程施工、工程质量和安全施工的控制； （2）负责对工人进行技能、安全、质量的教育和培训； （3）负责对特殊过程和关键工序的过程实施施工全过程的监控； （4）参加事故调查和分析，制定有关纠正和预防措施并跟踪实施验证； （5）负责施工过程的检查、验收和质量评定，并按时将质量检查结果报项目经理。 五、 施工管理 （1）计划管理 工程计划管理包括三方面内容：即要组织连续均衡的施工；要全面完成各阶段的各项任务和指标；要以最低的消耗，取得最大的效益。本工程对完工工期的硬性要求和客观因素干扰工程进度的潜在影响同时存在，因此，强化计划管理，实行动态调整特别重要。我们的措施如下： a.根据总网络计划和关键工序作出周工程计划并在实际施工中将每周的计划完成情况记录下来，以便和原来进度计划分析对比，及时发现问题，提出解决措施，不至拖慢后面的工序。 b.每周定期举行生产计划协调会，收集上周现场施工、计划等各种信息，研究问题，下达下周的施工任务。 c.及时调整进度计划，利用计算机实行动态控制管理，对实际施工中出现的计划偏差，积极进行调整，保证施工计划在实际施工中的严肃性。 d.计划管理要确保重点，照顾一般，全面完成。重点工序和部位要保证人力物力，做到以“点”促“面”，争取时间，全面均衡完成。 （2）施工质量管理 a.严格按技术规程施工，保证工程质量。 b.强化施工人员全面质量管理意识，进行施工全过程的质量管理。 c.建立一个健全的质量管理机构，制定一个全面的质量管理制度，责任落实到人，每道工序都把好质量关。