2.1编制依据 2.1.1业主所提供的招标文件、图纸以及招标文件中所提供的技术规范和技术标准。 2.1.2近年来我集团公司同类工程的施工经验和施工机械设备能力以及集团公司的技术力量、管理经验。集团公司承建的国家重点工程——日供水能力为40万吨的黄河水源太原市城市供水工程呼延水厂获得国家优质工程—“鲁班奖”；承建的引岳济邯输水管线、邯郸市铁西水厂工程，被评为河北省优质工程及河北省“用户满意建筑工程”；温州阳岙水厂获1999年度浙江省重点工程质量奖；集团公司还施工过温州曹永输水管线、长治辛安引水二期工程第五标段、邯郸三堤水厂、馆陶水厂等，在上述工程的施工过程中，积累了较为丰富的经验，为编制本施工组织设计提供了大量的资料，完全能够满足本工程业主对工期、质量方面的要求。 2.1.3踏勘现场所了解的具体情况以及业主对招标文件的答疑。 2.2编制原则 2.2.1依据业主的要求结合本工程实际情况及特点，按以下原则编制本施工组织设计。 2.2.1.1严格遵守国家和当地政府的有关法令、法规及有关规定；服从业主的安排和指挥，按招标书约定履行责任和义务，以业主的满意为努力的方向。 2.2.1.2积极配合和接受监理工程师和质监部门的监督检查，向业主交出满意的产品，履行公司对工程质量的承诺，确保创优工程目标的实现。 2.2.1.3精心组织、精心施工，科学管理，以先进的施工技术，成熟的施工经验，切实可行的施工技术措施，确保本项目按期交工。 2.2.1.4合理安排施工工期，充分利用项目的结构特点，采用分区分段流水作业，使项目施工紧张、均衡、安全、文明、有序地进行。 2.2.2 遵循招标文件条款的原则。在编制施工组织设计文字说明、附图、附表中，严格按照招标文件的规定，做到统一标准，统一规范编制。 2.2.3 坚持实事求是的原则，在制定各个具体项目实施方案的过程中充分研究分析工程的特点、难点，坚持科学组织合理安排均衡生产，确保优质高效地完成本项目的建设。 2.2.4 根据当地的水文地质、气象条件及施工工期要求，优化施工组织设计，合理安排施工工期，充分利用项目的特点，充分发挥我单位的施工工艺水平及业主的要求组织施工，以合理配置人、财、机、物要素，使项目施工紧张、均衡、安全、文明、有序地进行，确保工程的顺利实施。 2.2.5 制定施工方案时，我们首先考虑环境保护措施，注重文明施工，把确保交通畅通、居民正常生活作为施工组织设计的前提，树立我公司的良好形象。严格执行ISO9001系列质量标准，对施工过程进行有效控制，建立健全工程质量保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程，抓住关键施工工序。   ３、施工准备 3.1组织准备 工程开工前，由集团公司组织成立邯郸城市供水子项目配水管网工程（C8包）项目经理部，组建各职能科室，人员到位，明确责任，由公司市场部对项目部进行合同交底，组织管理人员学习、熟悉有关资料，使项目部进驻工地后即可顺利开展工作。 3.2技术准备 开工前由项目技术负责人组织技术、施工、质检、安全、计划、供应等部门做好以下几项工作，以确保工程顺利进行。 3.2.1认真做好初步设计方案的审查工作，认真审核初步设计方案，了解初步设计的内容，熟悉工艺流程，为施工阶段做好基础工作。 3.2.2认真阅读施工图纸，做好图纸自审、会审工作： a) 认真审查图纸，看图纸是否齐全、完整。 b) 图纸中有无错、漏、矛盾现象。 c) 弄清各条道路与管线间的相互关系。 d) 对图纸中的疑点要求设计单位进行解答。 3.2.3 技术交底 3.2.3.1 技术交底的内容有施工进度计划、施工工艺、质量标准、安全技术措施、降低成本措施和施工验收规范的要求；图纸会审中所确定的有关部位的设计变更和技术核定等事项。交底工作应该按照管理系统逐级进行，由上而下直到班组，交底的方式有书面方式、口头方式和现场示范形式等。 3.2.3.2 班组接受技术交底后，要组织其成员认真地分析研究，弄清关键部位、质量标准、安全措施和操作要领，必要时应该进行示范，并明确任务及作好分工协作，同时建立健全岗位责任制和保证措施。 3.2.4 熟悉工程所在地的地质、水文、气象等资料，以便采取相应措施，为顺利施工创造条件。 3.2.5 编制施工图预算，提出工料分析。 3.2.6 岗位培训 3.2.6.1 管理人员培训 做好施工管理人员上岗前的岗位培训，保证掌握施工工艺、操作方法，考核合格后方可上岗；对工程技术人员集中培训，学习新规范、新法律、法规。对施工管理人员进行施工技术交底，使全体管理人员做到心中有数。 3.2.6.2 劳务人员培训 对施工班组全体人员进行进场前安全、文明施工及管理宣传、动员；对特殊工种作业人员集中培训，考核合格取证后方可上岗；对个专业队伍进行施工前技术、质量交底。 3.3 劳动力准备 3.3.1 集结精干的施工队伍，组织好劳动力进场。根据工程特点、建设单位工期及我公司承诺条件，结合邯郸地区的施工情况，合理组织一支强有力的施工队伍进场。要求该队伍自身管理水平高，施工能力强，两季不回家，既有利于生产，又可保证工程的工期及施工质量。 3.3.2在安排劳动力时，必须按照工期目标的要求，满足总体部署，特别是分段流水的要求，同时也要注意安排夏期、节假日、两班施工等特殊情况的劳动力。 3.3.3做好职工的入场教育培训，搞好全员的各项技术交底工作；培训应按职工的工作任务，区分不同层次和培训内容，使职工有适当的知识基础（包括高效率完成其各项任务的方法和技能），以确保员工对现行法规要求、内部标准、组织方针、目标的认识，上述工作应利用一段时间进行；此外应学习河北省、邯郸市各项规定以及我公司的各项规章制度，教育职工做文明市民，激励职工的积极性。 3.3.4 加强职工的职业健康安全教育，树立“安全第一，预防为主”的意识，由安全员组织培训，职工进场后进行三级教育，包括国家法规相关要求、企业职业健康安全管理手册、内部标准、安全目标等知识，强化职工安全意识，把安全工作当作头等大事来抓。 3.3.5 落实各级人员的岗位责任制。对职工进行施工组织设计及各分部（子分部）、分项工程施工方案的集体交底工作，使全体职工都能掌握技术及质量标准；对关键部位除作详细交底外，还应作现场示范，促使操作工人理解“企业在我心中，质量在我手中”及“百年大计，质量第一”的内涵。 3.4 四通一平 3.4.1 施工道路：利用原有道路，尽量不再占用临时用地。 3.4.2施工用水：在本工程施工中我方将自行解决施工用水，并将水源接到施工现场，安装场内管线，安装水表，每月进行计量结算。 3.4.3施工用电：在本工程施工中我方将自行解决施工所需电源，按三相五线制的架设方式，由总配电箱引至各分配电箱，再接至各用电设备；为确保停电后正常施工，施工现场配备二台75KW的柴油发电机。 3.4.4 机械设备准备工作 开工前把所要用的机械设备全部检查一遍，保证进场设备状况良好，并做好设备的停放、看管工作。 3.4.5 做好材料计划的审批工作，保证施工用料。 3.4.6 临时建筑及料场 由于管道敷设分散在邯郸市主城区的各个地段，且各路段不可能有较大的场地搭设临时建筑，因此对于临时建筑及料场作如下安排： 3.4.6.1 项目监理用房：在市内合适的地段租赁不低于200㎡的写字楼，并按照招标文件的要求为项目监理提供相应的办公、生活用具。 3.4.6.2 现场办公室及设施：在现场经监理批准的地段搭设临时活动板房，作为承包人、监理临时办公室及仓库等。 3.4.6.3 料场：在我公司的基地内（北环路北侧，西污水处理厂对面），设立管材及配件、砂石料等料场，以满足施工需要。 3.4.7 现场调查 为了防止施工中可能出现的破坏地下管线及其它设施的事故发生，开工前要认真审阅业主提供的场地地下管线等资料，对已有的地下管道、电缆及其它设施，落实其移位、拆除或加固措施，防止施工中发生挖断事故。 3.5 对外协调工作 3.5.1 制约和影响施工生产的因素很多，内外部的都有，特别是场外协调工作十分重要，项目部将设专人负责对外联系，协调对外工作。 3.5.2 积极走访邯郸市的相关部门，如市政、环卫、绿化、水力及沿线的各个单位，并根据有关规定，征求相关部门及社区管理委员会的意见，合理调整和安排现场的施工计划，确保施工不扰民。 3.5.3 与市政、环卫、绿化、水力、环保、当地派出所等取得联系，做好现场的各种办证工作，使施工纳入法制化、合理化轨道。 3.5.4 积极协调好建设单位、设计单位、监理单位及质量监督部门的关系，及时解决工程中出现的各种问题。  4、施工部署及总体安排 4.1 施工部署 本供水管道工程项目因各条管道线路长短不一，管径大小各异，基础形式多样，施工难度也相差很多，尤其是铁西地区为丘陵阶地，地形起伏变化较大；工程施工中要遵循先深后浅、先易后难的施工顺序，组织各作业队伍连续均衡作业，充分利用作业面和各项资源。 为保证工程优质高效，有条不紊的顺利进行，根据各线路供水管道工程的工程量大小、施工难易程度和工期长短，结合我公司以往的施工经验，计划将工程分为二个施工区，每区再分为若干个施工段，分别由施工经验丰富的管理人员及作业队伍负责。钢管防腐、穿越铁路顶管施工分别由有专业施工资质的队伍负责施工。 二个施工区为：Ⅰ区：包括人民路以北的中华大街北段、丛台路、北仓路、新兴大街、丛台北路、前进大街、东环路。 Ⅱ区：包括人民路以南的中华大街南段、学院北路、滏河大街、酒厂北路、陵西大街、浴新大街。 各区段分为两个施工队：管道施工队、维修善后队； 管道施工队分三个作业组：沟槽组、管道安装组（包括打压试压）、回填组（包括砌井等）； 维修善后队分三个作业组：路面组、便道组、绿化组；主要任务是及时修复因供水管线施工而造成的道路、便道、绿化带等的修复。 由于施工工期短，各作业区均需流水作业交叉施工。 4.2 总体安排 在不影响工业生产及居民生活用水的前提下，整个供水工程将分区、分段进行改造，每完成一段后及时进行打压试验、合格后及时进行管道冲洗，并立即按规定对沟槽进行回填，恢复路面、便道及绿化带。 对于人民路等一条路上布置有两条管道的，要将工期错开分别施工，以免造成交通堵塞。 4.3 工程质量、安全、文明施工及工期安排 质量目标：确保河北省优质工程，争创中国市政金杯奖 安全目标：杜绝重伤死亡事故，轻伤频率控制在5‰以下； 工期目标：计划定于2005年10月11日开工，2007年6月10日竣工，施工工期为20个月； 文明施工目标：达到市级文明工地。