第一章 编制说明 安全生产长期以来一直是我国的一项国策，是保证劳动者安全健康和发展生产力的重要工作，必须贯彻执行；同时也是维护社会安定团结，促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件，是社会文明程度的重要标志。 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目部与公司签定的全额承包合同各项指标的顺利实现，确保怡佳城市华庭项目施工生产的顺利进行，特编制本方案。编制依据如下； 1、《中华人民共和国安全生产法》（主席令70号，2002年） 2、《中华人民共和国建筑法》（主席令91号，1998年） 3、《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令13号，1991年） 4、《建筑安装工程安全技术规程》 5、《建筑安装工人安全技术操作规程》（1980年） 6、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86） 7、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 8、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 9、《龙门架及井字架物料提升安全技术规范》（JGJ88-92） 10、《建筑工程施工现场供电安全规范》（GB50194-93） 11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001） 12、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99） 13、施工现场及周围环境的实际情况第二章 工程概况及安全防护特点 第一节 工程概况工程名称：赤水市东正街旧城改造2号楼工程 建设单位：赤不市黔北房地产开发有限责任公司 设计单位：赤水市建设规划设计室 本工程位于赤水市东正街右旁，东方临东正街，南方临还未拟建的东后街, 西方临一栋8层砖砼结构的居民住宅楼，北方紧靠1号楼。此商住楼为七层(主楼5+1层,裙楼1层)底框抗震墙结构建筑，建筑高度23.700m。住宅采用一梯二户单元布置，每单元设置一个楼梯，底层用作门市、车库、活动中心房等。 第二节 安全防护特点 本工程的垂直运输设备有1台龙门吊。其他中小型机械有：混凝土搅拌机1台，钢筋切断机1台，弯曲机1台，拉伸机1台，对焊机1台，电焊机2台，木工圆盘锯2台，打夯机1台。 本工程工期紧，总工期合同为246天。为了满足业主对于工期的要求，我项目部需集中大量人员，进行突击战。预计施工高峰期整个项目的劳务作业人员将达到80人左右，这对现场安全教育、安全防护工作提出了较高的要求。 本工程采用落地式外脚手架，架体总高度为25m，由于建筑高度高，所以防高空坠落是我工程的防护重点。第三节 安全目标 一、安全目标 按照建设部JGJ59-99“建筑施工安全检查标准”的要求，达到优良标准； 杜绝重大伤亡事故、重大机械事故、重大火灾及交通、中毒事故，年负伤频率在1.5‰以下； 确保包括分包职工在内的职工死亡率和重伤率为0。 二、文明施工目标 依据《建筑施工安全检查标准》检查，评分达到85分以上； 确保施工现场工地一次性验收评为安全良好现场。 第三章 安全生产管理体系和制度 第一节 安全生产管理机构 一、安全生产领导小组职责 安全生产小组是本项目安全管理的核心，负责本工程项目的安全生产、文明施工的组织和管理， 二、安全生产领导小组成员 组长：刘贵金 副组长：梁春 组员：万平、贾茂秋、贾如君、赵义清第二节 安全生产责任制 一、项目经理安全生产责任制 1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性的安全管理措施，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。 3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。 4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素，组织制定措施，及时解决。 5、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合调查，认真制定落实防范措施，并认真吸取事故教训。 二、项目副经理安全生产责任制 1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。 2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出贯彻实施措施，并检查执行情况。 3、坚持“管生产必须管安全”的原则，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。对所属职能人员进行安全教育，检查其执行情况。 4、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，应研究分析，提出整改意见。 三、项目安全负责人安全生产责任制 1、负责监督检查本项目对有关安全生产的政策、法令、规程、制度的执行情况。做好安全生产的宣传教育和管理工作。 2、每天进行现场检查，掌握安全生产情况，发现安全隐患及时提出整改意见和措施。制止违章指挥和违章作业。 3、遇有严重险情，有权指令暂停生产，并立即报告领导研究处理。 4、会同有关部门定期组织安全生产检查。组织好每周一次的职工安全教育活动。做好检查记录，认真收集资料，及时上报各种报表。 5、发生事故或未遂事故，应立即上报，并参加事故调查分析，提出事故处理意见，按规定填写工伤事故统计分析调查报告。督促防范措施的落实。 6、督促有关部门做好职工劳动保护和女工保护工作。 四、项目技术负责人安全生产责任制 1、贯彻落实安全生产有关政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程的安全技术交底。对项目工程施工中的安全生产负技术责任。 2、参加或组织编制施工组织设计，主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。 3、对采用新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 4、主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况及时采取措施，严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。 5、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。 五、工长安全生产责任制 1、认真贯彻执行有关安全技术工作的规定、制度。对所辖班组（劳务队伍）的安全生产负直接责任。 2、组织实施安全技术措施，负责分项工程安全技术交底。按规定设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用品。 3、对施工现场搭设的架子，安装的电气和机械设备要组织验收合格后方可使用。 4、施工生产中不违章指挥，按要求及时整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。 5、支持安全员工作，配合安全人员有目的地进行监督、检查工作，认真采纳接受安全员和其他人员提出的正确意见和建议。 6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。 六、动力负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行机电、动力设备的安全生产规程和安全运行制度。 2、对所有设备的安全防护装备及附件进行经常性检查，并督促操作人员进行日常维修。 3、负责对设备操作人员进行定期教育，禁止无证上岗和违章作业。对违章作业人员要严肃处理。 4、对进场的设备检查验收其安全装置是否齐全有效。新购机电设备，出厂合格证明及技术资料必须完整。 5、发生机电设备事故要及时处理上报，认真调查分析，制定防范措施。 6、支持安全员工作，认真整改安全隐患。 七、材料负责人安全生产责任制 1、供施工生产用的材料、机具和附件等，在购入时必须要有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收时必须检修。 2、采购劳保用品，必须符合规格标准。特别是安全帽、安全带、安全网必须符合国家标准。 3、负责采购、保管、发放、回收劳保用品，并向项目分管劳动保护的负责人提供使用情况。 4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。 对下属员工经常进行安全意识和纪律教育。