坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计戈有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。 2.应急策划 2.1.工程概况及地质条件 2.1.1工程概况 拟建泵站位于东横河南岸，君山路桥东南侧，紧邻环城北路，泵站地下部分采用沉井结构，长13.50米，宽度9.90米，沉井全高16.34米，采用四节制作、两次下沉的施工方法。 2.1.2工程地质 1)、岩土工程条件 拟建场地勘察深度范围内土层属长江中下游冲积相，为第四纪沉积物，按其成因、 沉积环境及土层的工程地址特性，拟建泵站场地自上而下工程地质特性参见表1。 工程地质特性表  表1 层号 层底标高 层底深度 分层厚度 地层描述 F，」(KPa) Q，·。(Kpa) 0-1       杂填土             淤泥质粉质粘土             粉质粘土             粉质粘土             粉质粘土             粉质粘土     2)、水文地质条件 雨水季节（8、9月份）和枯水季节（1、2月份）地下水位的变化幅度为3米左右，本场区地下水位季节性变化标高在2.0∽3.0左右。东横河河底标高为-2.2米，2006年现场实测最高水位2.68米，常水位1.7米，变化幅度0.4左右（以上均为黄海高程）。 勘察期间地下水稳定水位在2.65-3.00m。 拟建场地不存在承压含水层，仅存在粘性土孔隙水或裂隙水，水量微弱。 2.1.3、周边环境条件 沉井北侧7.0米为东横河浆砌块石结构挡墙，南侧2.0米为环城北路，西侧13.0米为园林花卉公司一层办公房，东侧为公园绿地。 2.2.支护及沉井下沉方案 2.2.1支护方案总说明 根据本工程的岩土工程条件，水文地质特点和周围环境情况，结合公司经验，并经综合计算分析确定，采用水泥上深层搅拌桩作为沉井下沉时的支护，桩径70Omm，桩中中心矩470mm，南侧桩顶标高4.84m，桩长12.00m，其余各侧桩顶标高1.84m，桩长9.0m。 沿沉井外边2.5m向外单排布置。 2.2.2沉井下沉方案总说明 第一次下沉：沉井高7.80 m，自标高+5.00m至控制标高-2.30m，本次下沉深度7.30m。主要采用水利机械不排水取土法下沉，此时井内不注水。 第二次下沉：沉井总高15.84 m，自标高-2.30m至设计标高-11.20 m，本次下沉深度8.90 m 。仍采用水力机械不排水取土法下沉，前期井内不注水，但当井内涌水量大或井外土体沉降较多影响到建构筑物安全时井内及时注水。 2.3应急预案工作流程图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见图1。 2.4突发事件风险分析和预防 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 2.4.1突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程施工特点及复杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是沉井下沉过程中井外土体流失井内造成地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、路面沉降、挡墙开裂或位移等。在工地己采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定地基不均匀沉降引起附近建筑物倾斜、开裂等的应急方案。