第2节总承包组织模式 1、施工组织总体设想 为了履行总承包的职责，实行国际上通行的cm 管理模式，实施具有综合意义，独立内涵覆盖全过程并实现总承包对所有分承包管理的功 能，我们对总承包的组织模式作了研究和规范。 目的:认真达到我集团对建设单位、监理、设计所承诺的目标，组织构架能履盖其质量、工期、安全、成本的管理点上，使之指令能及时、高效地落实到各施工面和所有的管理点上，减少失误，减少其中间管理环节，真正达到总承包管理的统一性和权威性。 特点: （1）承包商受建设单位委托，对工程施工实施全过程管理，属管理型承包； （2）承包商工作重点是协调设计与施工的关系，以及对分包商和施工现场进行管理，边设计、边施工，缩短建设周期； （3）cm 管理模式采用“成本加利润”方式，能有效控制成本； （4）由于设计与施工的早期结合，即可优化设计，推广应用新技术，减少设计变更，确保工程质量； （5）承包商的早期介入，承担建设单位前期工程的部分工作，又便于统筹规划，通盘考虑，提高工程建设的综合效率； （6）cm 管理承包商的资格:具有cm 管理的成功经历；掌握cm 模式的管理操作，拥有从事工程技术、质量、工期和成本控制、合同管理、现场管理和有组织指挥能力的富有经验的管理人员。 为充分发挥集团的技术、管理、要素等整体优势，大胆尝试cm 管理的路子，打破过去传统管理中出现的包而不管、以包代管和“两层皮”的现象，减少管理链，决定由集团公司副总经理任项目经理，组建与总承包职能要求相匹配、具有完整功能，涵盖工程全过程的总承 包项目经理部，真正实行建设部推行的工程建设项目管理和集团领导下 的一级项目管理；项目部人员从集团内的土建、安装、基础等专业公司 抽调，人数在40 人左右，在项目实施全过程中，其人事关系保持不变； 但责任、管理、岗位和分配等往上挪归属项目部，实行动态管理，由项 目经理统一指挥和管理。作业层集全集团优势，根据工程特点和进展分 别择优选择。2、组织管理 （1）我公司将选派骨干力量立即进了主现场，全面负责协调工程质量进度，安全及文明施工等工作。 （2）我们集团上至领导，下至基层施工人员，都对建好xx迁建工程具有各方面的信心和决心，随时服从建设单位和项目部的择优上岗，认真完成该任务的实施。 （3）集团高层和中层领导十分关注工程项目的建设，除在对项目部赋于人、财、物管理和使用权益，还将在关键部位、关键时刻亲临现场召开办公会议，解决、协调、平衡工程进展中有关技术、资金、劳动力、机械等问题，确保xx工程施工快速、优质、顺利进行。 （4）进入项目部全体管理人员将实行动态管理，并对分管内容作责任风险承包，责任、管理、岗位和分配挂钩，和风险挂钩，项目经理随时可以根据建设单位、监理提出的理由进行处分，调离和奖励；并将随工程施工的不同步位进行增派和调整管理人员和部门；集团范围内管理人员和班组将随时按工程需要进行调配。 3、项目部管理职责 （1）项目经理主要职责 项目经理是企业法定代表，是在工程项目的代理人，受法定代表人的委托，对项目的施工全过程、全方位负责，其主要职责是: 1)负责组织指挥本工程项目的实施，行使cm 管理的职能，对建设单位负责； 2)负责组建项目经理部，调配并管理项目所需的人才、资金、物资、设备等生产要素； 3)负责工程合同的起草、洽淡、签约和管理； 4)负责处理与本项目有关的外部联系； 5)负责协调总、分包之间的配合协作工作； 6)对工程项目质量、安全、工期、成本和现场文明施工负全责； 7)有权决定项目内部具体的分配方案和分承包形式。 （2）项目副经理 项目副经理是项目经理的有力助手，在项目经理的负责下，认真做好其本身的工作，协调各部门和分承包方的关系，实施工程建设，对工程进度、工程成本、工程安全、创标化负主要责任，工程设副经理二名，其主要职责是: 1)根据生产要求，认真调配落实项目所需的人力、资金、物资、设备等生产要素，严格履行合同施工的节奏工期要求，协调好分承包方的关系，每月召开生产、安全、质量、协调等生产例会。 2)认真协调建设单位、监理、设计等关系，并及时提供工程进度所需解决的材料、设计图纸等需解决的问题，接受建设单位监理、设计的要求，调整好施工速率。 3)做好标化管理等工作，对现场标化、卫生、文明负责，督促各部门履行岗位职责，注意职工饮食卫生、个人劳动保护用品使用得当，做好职工的文明施工的教育，达到省级双标化工程。 4)根据分管的工作，向项目经理建议内部分配方案和奖励或处罚违规人员。 5)对工程项目管理中出现的问题及时向项目经理要求修改有关制度。 （3）项目总工程师 项目总工程师对工程建设过程中的技术和质量负责。并对新技术的运用，项目关键技术进行研究和采用。 其主要职责是: 1)审核工程施工方案和关键部位交底工作，并对主要施工技术负主要责任，对工程项目中特殊技术组织技术人员进行攻关。 2)本着对建设单位负责的态度，除负责施工图会审外，还应对图纸设计的合理性，施工节奏的可靠性和工程设计的经济性，提供必要的技术建议，节省投资。 3)积极解决工程建设中的技术难题，参加重点部位的技术复核工作，解决已经发生的技术难题。认真实施十项新技术，确保工程达到全国新技术示范工程金奖。 4)对工程质量负责，认真对建设单位承诺，争创鲁班奖目标，展开进行管理，对工程质量通病等认真防治。做好精品，做出精品。 ☆ 管理部门职责 本工程项目经理部的组建本着“精干高效、结构合理、团结协作” 的原则进行，在项目经理的直接领导下，运用现代化管理方法、手段及 先进科学技术对项目进行计划、组织、指挥、协调、控制、管理，实现 工程目标，其各部门的主要职责是: 1）技术部 ——负责编制审核工程方案和技术交底工作； ——负责施工图会审和竣工图编制工作； ——负责处理工程技术问题、参加重点部位的技术复核工作。 2）质量部 ——负责工程全过程的质量管理工作、组织质量交底工作； ——负责隐蔽工程验收和技术复核工作及分部、分项工程的质量评 定工作； ——负责做好工程技术资料的收集、整理、归档和项目计量管理与 试验工作。 3）工程部 ——负责编制工程总进度计划和月、旬施工计划及统计工作； ——负责分包商的考察、选择、协调和管理； ——负责项目实施过程中的安全交底和管理工作。 4）采购部 ——负责编制项目的采购计划并组织实施； ——负责材料供应商的考察、选择、采购、管理工作； ——负责采购物资的进货检验、入库、保管和验证工作； ——负责施工机具设备的调度、使用、管理工作。 5）合约部 ——负责编制工程预、决算和合同交底管理工作； ——负责工程分包合同的起草、洽淡、签约工作； ——负责分包商的工作量和预、决算复核与审计工作。 6）财务部 ——负责项目资金管理； ——负责工程款的收支工作； ——负责项目成本预测、核算和管理。