工程量清单计价模式下的企业投标策略研究
目      录
一、实行工程量清单计价招投标的重要意义 1
(一)引入市场竞争，规范招投标行为 1
（二）实行量价分离，强调风险分担，加强自身管理 1
（三）缩短招标周期、提高社会效益 1
（四）合理低价发包工程，提高经济效益 1
二、实行工程量清单计价招投标的优越性 1
（一）转变定价方式，提高施工企业的技术管理水平 2
（二）实现公平竞争，避免暗箱操作 2
（三）提高施工企业从业人员的水平 2
三、工程量清单计价模式下的投标策略 2
（一）健全基础数据库，提高报价水平 2
1、投标风险管理 2
2、针对不同的工程和清单形式做好投标策划工作 3
3、建立企业内部生产消耗量水平数据库 4
4、建立市场营销信息系统 4
（二）制订有针对性的投标策略 4
1、综合评标方式的策略 4
2、合理低价中标方式的策略 5
3、不平衡报价方式的运用 5
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工程量清单计价模式下的投标策略
 [摘要]工程量清单招投标目前在我国工程建设领域已全面普及,这种招标方式可以更好地体现承包商的技术和管理水平,也给承包商带来更大挑战。本文通过对工程量清单计价模式下投标人面临问题的分析,提出了投标人的应对策略,以帮助承包商在激烈竞争中处于有利地位。
工程量清单计价作为一种市场定价模式,主要在工程项目招标投标过程中使用。招标人计算工程量,为投标人提供一个平等的竞争条件;投标单位对自己所报的综合单价负责,对工程量的变更和计算错误不承担责任,符合风险分担与责权利关系对等的原则。投标人根据施工组织设计、企业定额、企业管理水平所报单价是其综合实力的反映,有利于降低工程造价,使得合理低价中标的评标方法得以采用,有利于同国际惯例接轨。
1工程量清单计价模式下投标人所面临的主要问题
1.1缺乏企业定额和工程造价信息数据库
工程量清单招投标的关键在于投标人依据企业定额自主报价。现阶段大多数企业尚未形成自己的企业定额,在制定综合单价时,参照地区定额消耗量和综合管理费率。这样的报价与传统定额计价模式只是计算式的改变,并没有实质上的变化,未能体现工程量清单招投标的优势。编制系统、完整、准确的企业定额并非易事,可行的办法是尽快建立企业的投标报价体系,建立和完善工程造价信息数据库,使投标活动尽可能标准化、科学化。
1.2对报价工作要求提高
《工程量清单计价规范》对各分部分项工程列出其工程特征和工程内容,供投标企业报价时参考,并结合具体工程要求予以取舍或补充。对于措施项目并未限定具体方法,需要投标企业根据工程特点、自身经验和已有机械设备情况,从技术可行性、施工安全性和便利性以及价格合理性等多方面进行分析比较,要求报价人员既要具备丰富的施工经验,又要熟知造价方面的知识。
1.3思想观念需要更新
工程量清单计价的基本原理使得合理的低价中标成为可能,所以很多国家和地区评标时采用经评审的最低投标价法。采用低价策略必须建立在对自己的工程管理能力和合同环境正确评价的基础上,从编制标书开始就研究和准备如何应付由于低价带来的各种困难,通过深入研究招标文件和当地条件来计算和把握工程报价,创造和利用各种机遇。
2投标人的应对策略
投标的实质是各投标人之间实力、信誉、效用观点之间的较量,也涉及不同投标人所选择策略之间的博弈。投标策略是投标过程中,投标人根据竞争环境的具体情况而制定的行动方针和行为方式。工程量清单招投标使投标企业可以更加灵活地运用投标策略。投标人可以从以下几个方面考虑。
2.1巧用报价技巧
在招标文件允许的前提下,采用多方案报价或增加备选方案报价策略。新的报价方案必须有一定优势以吸引业主,如报价降低、提前竣工,采用新技术、新工艺,工程整体质量提高或工程运作更合理等。工程项目总报价确定后,还可以通过不平衡报价策略调整各分项报价,对于能够早日结账收款的项目(如开办费、土方工程、基础工程等)适当提高其单价,后期项目单价适当降低,这样不仅动态总价款增多,而且有利于资金周转,降低风险。对业主提供的工程量清单仔细复核,并结合图纸到现场踏勘,若发现工程量计算有错误,或设计图纸不明确,估计今后工程量可能增加的项目,单价适当提高;工程量可能减少的项目,单价可降低。对于计日工和暂定工程量报价,可根据招标文件具体规定,视是否计入总价以及日后支付方式确定报高价或正常报价。
2.2选择合理的施工组织设计
优化施工组织设计是降低报价、提高投标竞争力的重要保证。编制施工组织设计首先要认真研究分析招标文件的有关具体规定,并通过详细的施工现场调查对施工方案进行细化完善,使施工方案具有实施性和可操作性,既要注意新工艺、新方法、新技术、新材料的使用,又要注意施工方案与投标报价要求相结合,既具有先进性,又具备经济上的合理性。对于重点、难点方案可以根据要求采取多方案比较,综合分析比较优缺点,以吸引评委和业主。还可以开展价值工程分析,计算各备选施工方案的功能评价系数、成本系数,最后价值系数最高的方案为最优方案。对于措施项目,其自身有更大的竞争空间,更应该仔细分析具体工程施工条件和有关要求,充分发挥本企业技术优势,对风险因素进行全面分析评估,以创新的施工方案或具有优势的报价,为全局的胜利奠定基础。
2.3采用成本集成控制方法进行成本预测
投标方案要体现建设项目的三大目标,即质量、进度、成本的最优匹配,其中进度与成本的关系尤为密切。目前国际上流行的项目管理软件,均采用进度和成本同步控制的方法,亦即成本集成控制的方法。传统定额报价下,基于分项工程定额的成本费用科目与网络图的工序常常不能确定直接的对应关系,某一费用单元可能与网络图中的多个工序有关,网络图中的一个工序,又可能涉及多个费用单元,因此需要分别对工作单元和费用单元进行二维分解、匹配,这影响了集成控制方法的可操作性。在工程量清单计价模式下,基于工程量清单规范的费用单元划分与网络图的工序单元可以更好地衔接,大大简化了工序成本的分析过程,使得集成控制方法更具现实性;通过分析可能的工期变动对成本的影响,预测最低、最高可能成本,在此基础上权衡利润、风险,形成合适的报价。
2.4建立企业定额和投标报价体系
投标人要有效行使工程量清单计

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