大型现代煤化工园区总体规划编制要略

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发布时间：2021-08-29

资料介绍

编制园区总体规划是园区环评规划编制、园区
土地功能转换、优惠政策申请、政府审批的前置条
件。同时可以吸引大型煤化工企业落地，加快产业规
划实施，为企业编制项目建议书、可行性研究报告、
项目申请报告、发展规划等提供重要参考；并为园
区进一步编制控制性详细规划、基础设施建设规划
提供重要指导。
2 大型现代煤化工园区总体规划编制的重
要步骤和方略
2．1 确定园区定位
园区名称如何确定，首先必须明确园区的功能和
定位，既能够切实反映当地资源优势和产业发展的特
色，同时对园区规划产品目标进行高度概括。
2．2 确定编制提纲。做好资料收集
通常总体规划应包括如下内容：园区建设的背景
和意义；园区规划的依据和原则；园区建设条件和选
址；园区产品规模和建设进度设想；用地布局规划；交
通运输规划；竖向规划；基础设施规划；绿地及景观系
统规划；环境保护及安全卫生规划；防洪及防灾规划；
规划实施的措施和建议；近期建设规划等内容。
这里要重点指出，园区总体规划必须关注竖向规
划，总体规划中确定了园区主次干道标高，就对企业
出入口和场地标高进行了限制。如果仅从园区道路建
设实施的容易程度确定园区道路标高和地块标高，对
各地块地形和土方平衡不作分析，没有考虑铁路运输
制约条件，缺少总体竖向规划和土方平衡计算，对大
型人园企业先期建设(包括场地平整、道路、地基处理
方案、铁路专用线建设)的影响很大。
2．3 明确规划编制的背景和依据
对当地的资源优势、区位条件、基础设施条件进
行充分的分析，通过规划，把资源、交通、区位优势转
换为经济优势，拉动地方经济持续增长，促进经济发
展和社会稳定。
开展园区规划必须符合国家和行业、当地政府发
布的相关煤化工产业规划、煤化工园区建设的指导意
见；与当地国民经济和社会发展规划、城乡建设规划、
土地利用规划、水利、电力、环境、交通等专项设施规
划、矿区建设规划相适应。
2．4 确定合理的规划原则
开展园区规划必须符合煤化工产业发展规划的
基本规律，同时因地制宜确定规划原则，切实能为当
地经济发展提供导向。
2．5 分析工业园区建设条件。做好园区选址
2．5．1 建设条件分析
2．5．1．1 分析工业园区位置，包括周边区域关系分
析和交通条件分析。然后分析区域地形、地貌，并对工
业园区的具体地形标高和坡度进行定性、定量分析。
2．5．1．2 对工程地质、水资源及水文地质进行描
述；重点对供水进行分析。
2．5．1．3 气象条件中应包括冻土深度、风压、雪压、
地震烈度、风频率资料和玫瑰图。
2．5．1．4 交通情况包括公路、铁路、民航的现状资
料和规划资料。
2．5．1．5 供电条件包括现有区域变电站、电厂情况，
电力发展规划情况、入园企业电厂项目规划情况；电厂
直供电的可能性分析，并绘制外部供电示意图。
2．5．1．6 原料煤、燃料煤来源及供应，应重点对资
源赋存条件、运输条件、煤质进行分析。
2．5．1．7 环境条件分析，包括大气环境质量现状、
水环境质量现状、生态质量现状；当地环境保护规划
目标；敏感源分析。
2．5．1．8 分析地区国民经济发展和社会发展情况，
包括生活服务设施依托等。
2．5．1．9 其他事项：是否压矿、大型机加工厂房和
维修设施、消防站、长输管线、热源厂等依托条件；排
渣场设置等。
2．5．2 选址方案
2．5．2．1 对初步选定的园区位置(不少于2处)开
展基本建设条件比选。
2．5．2．2 开展技术经济分析：如分析场地地形、地
貌，尽量减少场地平整费用以及开拓成本；分析建成
后的企业运营成本，参考指标见表1和表2。
2．5．2．3 采用定性与定量结合的方法，合理确定园
表1 工业园区开拓及单项工程建设投资
项目