料、半成品、成品等进行严格控制，从源头上控制质量。事先
控制是质量控制的主要部分，它能将工程质量问题消灭在萌
芽状态，为保证工程的施工质量打下良好的基础。
事中控制就是工序质量控制。工序质量控制实行报验
制，它是保证工程质量的有效手段。为保证监理目标的实现，
监理督促承包人建立班组初检、施工队复检、承包人质检部
门终检的三检制度；在承包人三检合格的基础上，填写“报验
申请单”报监理部，经监理工程师检验合格后进人下一工序
施工，做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，以确保
每道工序都达到设计和规范要求。监理工程师随时巡视工
地，对主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师
旁站监督。对施工中出现的质量事故，执行“三不放过”的原
则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受
经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出
积极措施及妥善处理意见，并向监理部提出书面报告备案。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程
的质量进行质量评定，同时对资料进行收集整理归档，及时
组织验收。
5 严格技术管理措施
技术管理包括监理岗位责任制、监理日记、图纸审查、技
术交底、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
(1)监理岗位责任制：要求每个监理人员了解自己的职
责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的监理工
作。
(2)监理日记：在施工过程中，必须认真做好监理日记，
把施工中每天的施工情况、出现的问题及处理方法与结果详
细记录、完好保存，作为质量评定的依据，也作为处理工程质
量事故时责任界定的参考依据。
(3)图纸审查：按照监理规范的规定，施工图纸必须经
监理工程师审查盖章后才能作为施工的依据。一旦发现问
题，通过业主转设计单位进行修改，达到消除差错的目的。
(4)技术交底：使监理人员全面了解所监理范围内工程
任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数。
(5)材料检验：施工工地所用的各类材料，如钢材、水
泥、砂石骨料等都应抽样检查，符合规范和设计要求方可使
用，以确保施工质量。
(6)技术档案：为了满足各个阶段的验收需要，系统、完
整、如实地记录监理质量控制过程，建立技术档案，汇集整理
有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录。
(7)工程验收：对每个单元工程或工序，完成一项验收
一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，
也为竣工验收提供完整的技术资料。
6 建立高效灵活的现场监理组织机构
本工程特点是工期紧、同时作业的施工点多、施工强度
高，因此，必须从监理组织机构的建设人手，建立精干、高效
的项目监理机构并使之正常运行，是实现工程监理目标的前
提条件。
根据本工程特点，采用直线职能制监理组织形式，即设
总监理工程师办公室(总监办)、工程技术部和监理组。根据
项目的特点和相关监理人员的自身特点，各部门配备经验丰
富、责任心强的负责人和专业监理工程师，监理人员的配备
以满足不同施工阶段的监理工作的要求为原则，在总监理工
程师负责制的前提下，做到在监理人员配置上专业结构合
理，数量满足现场工作需要。在不同的施工阶段，根据不同的
专业，从院里选派合适专业的监理人员，有效地使用各种人
力资源，发挥相关各方面人员积极性。在管理上按照分工与
协作、权责一致以及才职相称的原则，分工明确、责任到人。
7 严格监理，热情服务
“严格监理，热情服务”是每个监理人员的基本准则，二
者缺一不可，在工程施工监理过程中，要做到“监中有帮，监
帮结合”，以提高施工单位的业务及管理水平。
监理工程师只有通过热情服务，才能赢得施工单位对监
理工程师的信任和尊重，在施工中相互配合，有困难互相商
量解决，工程施工质量归根结底是施工单位干出来的不是监
理出来的。监理工程师利用自己的各类专业知识及时提醒施
工单位注意易出现质量问题的关键工序及制约施工进度的
一些工序，同时，在工程质量得到保证的情况下给予合理化
建议，以降低施工单位的施工成本，这样施工单位才能做到
监理在与不在现场一个样，能够自觉执行施工规范按图施
工，将监理工作变被动为主动。
8 结语
日前，国务院印发了《舟曲灾后恢复重建总体规划》的通
知，省政府于11月17日召开会议，对舟曲灾后恢复重建进
行了安排部署，制定了具体落实措施，标志着舟曲灾后恢复
重建工程正式全面展开。河道治理及防洪工程和沟道灾害防
治工程作为舟曲水利灾后恢复重建工程率先启动，监理工作
正在有序的展开和稳步的推进，监理部将进一步加大监理力
度，本着热情服务、严格监理，共建和谐施工环境的宗旨
