漳卫南局水利工程维修养护新模式探讨

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发布时间：2021-08-20

资料介绍

不能真正独立经营的问题，漳卫南局拟撤销无资质

的6家子公司，由集团公司另外设立分公司。“与其

分散无进步，不如集中做大强”，这也是本次深化水

管体制改革的重点。

(2)保质保量完成各项水利工程任务。按照集团

公司发展规划，在集中现有子、分公司的人、财、物的

基础上，不断壮大集团人才队伍、技术能力和装备能力，

符合社会化、专业化、集约化、市场化的现代企业管理

模式要求。实现真正的“管养分离”，充分发挥企业人员

的独立能力，真正能冲到维修养护的一线战斗中去。

(3)建立市场化内部运行机制，完善集团公司维

修养护质量保证体系，全面推行日常工程维修养护

物业化、专项工程专业化管理新模式。

集团公司整合后，按市场化要求与水管单位直

接签定维修养护合同。专项工程按水利项目建设程

序进行专业化施工；日常工程逐步推行物业化管理

模式。

3 深化水管体制改革后工程维修养护新模式

为完成维修养护工作的总目标，集团公司制定

了一系列详细的实施方案，现主要从堤防的日常和

专项维修养护施工两方面简要陈述。

3．1 日常维修养护施工

3．1．1 组织模式

推行物业化管理漠式。将日常项目分为两类：—是

施工难度小、技术含量低等纯人工完成的项目；二是技

术含量高，需动用机械完成的系统眭、季 f生的项目。

对第一类项目，如堤防养护项目拟按一定公里

数(具体按实际情况定)设一个物业养护人员，由子

公司或分公司职工担任，负责所辖范围内的堤顶维

修、堤坡维修、调整维修、附属设施维修及控导工程

维修等日常养护项目，保持工程现状。子(分)公司

与物业人员签订物业养护合同，合同内容由子(分)

公司制定，并参照《漳卫南运河管理局堤防日常维修

养护人员通用工作规范》严格管理，集团公司审批并

监督执行。物业人员严格按照物业养护合同执行，

完成并达到漳卫南局规定的《漳卫南运河管理局水

管单位水利工程维修养护质量评定标准》水平。对

第二类项目，集团公司组织现有机械设备并逐步配

备专业的堤顶刮平机械和洒水机械，同时购置专业

的行道林、护堤林、防浪林养护用大型药物喷洒机械

等。在恰当时机(如雨后、突发病虫害等)对各水管

单位所辖的堤防进行系统、专业的集中养护。

3．1．2 集团公司职责

集团公司履行维修养护项目乙方责任，按照合

同规定的权利和义务，独立开展维修养护工作。制

定严格的物业人员管理制度，审核各子(分)公司制

定的相应的物业养护人员考勤、奖惩办法等细则，由

子(分)公司实行考核，集团公司成立专门机构监督

施工全过程，使养护人员的切身利益与工程质量真

正挂钩，使一线职工真正实现按劳取酬、多劳多得的

现代企业薪酬标准。

3．1-3 子(分)公司职责

认真执行集团公司制定的各项规章制度，积极

配合完成物业化管理模式的实施。及时收集整理日

常施工中的资料，确保工程验收合格。制定相应的

物业养护人员考勤、奖惩办法等细则并严格考勤，加

强对物业人员的聘用和薪酬管理。做好职工思想工

作，建立和谐稳定的养护队伍。做好各养护段的人

选问题，并做好与物业人员的合同制定、签订、执行

过程管理等工作。加强职工教育培训，不断提高职

工的专业素质，配合实施集团公司的人才交流计划。

3．1．4 物业养护人员职责

保质保量完成物业养护人员承包合同规定的内

容。认真执行漳卫南局下发的《漳卫南运河管理局

堤防日常维修养护人员通用工作规范》以及集团公

司和子(分)公司制定的规章制度，并完成子(分)公

司交代的其他任务。

3．2 专项维修养护施工

3．2．1 组织模式

集团公司参照基建程序，建立健全各项规章制

度，组建专业化的专项水利维修养护施工队伍，成立

堤防类专项水利工程施工项目部。项目部严格按项

目进行施工组织管理。项目部设立专职质检员

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