造价工程师在水利水电工程建设监理工作中的地位和作用

资料大小：338KB
资料类型：.PDF
资料等级：
发布时间：2021-08-20

资料介绍

发现，其分组工程量清单和其对应的技术条款计

量中明确只包含C50预制钢筋混凝土箱梁单价，

遗漏了箱梁的安装、预制构件堆放地到安装现场

的运输单价，致使项目进入停滞谈判阶段。结果，

既影响了工程进度，又增加了工程投资，给工程

参建各方都带来了不必要的损失。

2 工程建设实施过程中的造价控制

水利水电工程建设投资大、周期较长、涉及

专业领域范围广、纷繁复杂。每个建设工程项目

所处的自然环境不同，工程建设具有不可复制

性，工程风险不确定因素较多，施工合同签署阶

段不可能涵盖所有的未知因素，工程实施过程中

经常出现变更或增加合同外的项目。此种情况

下，造价工程师应深入到施工现场，根据工程所

在当时当地的实际，把好施工方案的审批关，既

保证工程质量和进度的要求，又保证建设资金安

全合理的使用。

2．1 施工组织设计和施工技术方案的审批

造价工程师首先按照施工监理合同约定的

工作范围和权限，根据施工单位签订的施工合

同，对承包商提交的施工组织设计和施工技术方

案进行审核。审核的重点应放在施工组织设计中

不合理的施工措施增加的费用方面，合理规避索

赔。施工方法的不同，对工程投资的影响非常大，

在工程具体实施过程中，造价工程师还要结合工

程的具体状况，及时提出合理化建议，进一步优

化设计、施工方法、施工工艺，还要注意临时工

程与永久工程的结合使用。笔者曾参与对一个已

建成城市污水、排洪渠道整治工程项目的审计工

作。在审计过程中发现，该工程在施工过程中，

本可依据设计将渠堤填筑的施工道路和上、下渠

堤的永久道路相结合。但是，从报上来的工程量

分析看，该工程在施工过程中却是将两者分开来

的。采取的施工方法是先将渠堤填筑起来，然后

再将渠堤挖开修筑上、下渠堤的道路。这种施工

方法明显的加大了工程量，增加了投资，是非常

不合理的。这是现场监理工程师和造价工程师监

督控制不严造成的。

再例如某水利枢纽工程，新修一段挖方渠道

与原有的渠道相连接，这属于施工合同外新增项

目，而且该项目已经实施完成。事后承包商就此

做了个预算报价，要求业主支付这部分新增项目

的费用。建设单位认为该报价太高不予认可，提

出让监理对承包商的预算进行审核，而工地现场

又没有专职的造价工程师，遂将施工单位所做的

预算电传给笔者。笔者收到施工单位的预算后，

却无所适从。因为该承包商没有就此项目做相应

的施工组织设计和施工技术方案，诸如取土场离

施工现场的运距是多少?土场覆盖层的厚度是

多少?是几类土?弃土运往何处?运距是多

少?开挖的土方可利用率是多少?都需要用什

么机械?当地材料价格、人工费是多少?施工过

程中实际都产生了哪些费用?实际的工程量是

多少?等等，均未有详细的资料。这种情况下，

如何能做出合理的预算呢?

2．2 工程计量过程中做到科学、公平、公正

水利工程施工合同是一种单价合同，是按照

合同要求完成的工程量来进行计量计价的。项目

的计量支付，是以造价工程师确认的中间计量作

为支付的凭证，未经造价工程师确认的任何项

目，一律不予支付。工程计量控制是造价工程师

投资控制的任务之一。在施工过程中，由于地质、

地形条件变化，设计变更等诸多方面的影响，工

程量清单中的工程量仅是预估量。因此造价工程

师在计量过程中，要做到科学、公正、诚信。

工程计量中，要认真阅读工程量清单的说明

和技术条款中有关计量的约定，不该计量的，坚

决不予以计量。同时造价工程师还应亲自到施工

现场对完工项目实体按合同条款进行测量，以实

际测量计算的工程量数值对比施工设计图纸的

工程量，按照合同有关条款确定应计量的工程

量。这里仍以上述城市污水、排洪渠道整治工程

为例，审计过程中发现，施工单位决算中有一笔

合同外费用，包括临时占地、临建房屋和临建延

期费用，费用总额为13．4万元，这些费用在工

程量清单中已明确包含，在工程相应单价中是不

应予以考虑的。

2．3 严格控制工程进度款的支付

工程进度款支付是实现“五大”控制的有效

手段，是工程质量和进度的有效保证，同时关系

到发包人和承包人资金成本的增减、资金使用的

合理性、安全性。规避发包人、承包人双方的资

金风险，维护监理自身利益，也是造价工程师合

同管理的重要工作之一。因此，只有严格的按图

施工，并经过监理人员质量检验合格，计量核实

的工程项目进度款，造价工程师才能审核支付。

月支付进度款的控制是合同管理中投资控

· 35

温馨提示

因本站资料资源较多，启用了多个文件服务器，如果浏览器下载较慢，请调用迅雷下载，特别是超过了5M以上的文件！请一定调用迅雷，有时候速度就会飞起哦，如果您的浏览器自动加载了PDF预览，文件太大又卡死，请按下载说明里的把PDF插件关闭了就可以直接下载，不会再预览了！

栏目导航

资料更新

热门点击