程，设计输水流量70 m ／s，采用明流方式输水，输水
隧洞全长98．3 km。
工程建成后，将每年从汉江支流子午河自流调
水6亿m ，从汉江黄金峡水库抽水调水9亿m ，每
年总计调水量15亿m 。整个工程拟按照“一次立
项，分期配水”的方案建设实施，2020，2025年调水
量分别达到5和10亿m。，2030年达到最终调水规
模15亿m ，工程理论年可调水量22亿m 。
2 引汉济}胃工程的重大意义
由于水资源严重不足，陕西关中地区长期以挤占
农业水、牺牲生态水、超采地下水为代价，维持社会经
济的发展，由此引发了严重的生态环境问题，如地裂
缝、地面沉降等环境地质灾害。而关中地区又是陕西
省社会经济发展的核心，占全省27％的土地面积，聚
集了全省60％的人口、55％的耕地、75％的灌溉面积、
70％左右的经济总量，社会经济发展水平在陕西省乃
至西部地区都是最高的。同时，随着《关中——天水
经济区发展规划》的加快实施，按照关中地区现在的
发展规模和速度，如果仅仅依靠现有的水资源，不久
将出现严重水荒，建设引汉济渭工程是解决近中期关
中地区缺水问题唯一现实可行的选择。
引汉济渭工程实施后，将有效地改变关中水资
源条件、大幅提高水利基础设施供水能力、扩大供水
范围、提高关中供水网络水质标准，使近1 000万人
喝上汉江清水，支撑约500万人的城市规模和5 000
亿元的中国国内生产总值；将还原被挤占的农业水，
使失灌的20—33．3万hm 耕地有水可灌，为陕西省
水资源优化配置提供条件。
引汉济渭工程实施后，关中地区渭河沿岸重要
城市、县城、工业园区将直接受水，可退还挤占的农
业与生态用水，缓解城市与农业、生态用水的矛盾；
同时兼顾了水能时空利用，很好协调陕南与关中水
资源天然分布与社会经济发展格局不协调的矛盾，
还可以替代超采地下水和归还超用的生态水量，有
效增加渭河的生态水量，遏制渭河水生态恶化和减
轻黄河水环境压力，促进关中乃至陕西省国民经济
可持续发展，营造和谐社会。
引汉济渭工程实施后，将陕南富余水资源调入
关中，将关中用水指标向陕北转移，使不同区域的用
水需求得到合理满足。因此，引汉济渭调水在解决
近期关中缺水问题的同时，它也将是近、中期解决陕
北能源化工基地用水需求的前提，是陕西省水资源
统筹兼顾影响长远的永久配置措施，是陕西省可持
续发展的基石。
3 工程对各相关水电站有关指标的影响
调水工程对下游河道等的影响是径流量减少，
对下游水电站的影响是保证出力和发电量减少。水
资源正在从一种公共产品向资源型商品转变，跨流
域调水的关键是方方面面的利益调整，调水导致区
域收益变化。引汉济渭工程实施后将导致汉江干流
已建和在建水电站保证出力的降低和发电量减少，
影响各水电企业的效益。该工程对大唐陕西发电公
司在汉江干流的全资和控股的水电厂石泉、喜河、蜀
河及正在建设的旬阳水电站效益将产生利差影响。
3．1 径流量变化
当引汉济 胃调水规模达l0和15亿m 时，黄金
峡断面河道内水量占天然径流量的比例分别为
92．7％ ，87．3％ ，三河口断面河道内水量占天然径流
量的比例分别为48％ ，36．5％ ，安康断面河道内水
量占天然径流量的比例分别为94％ ，91％ ，丹江口
断面河道内水量占天然径流量的比例分别为
97．4％ ，96．1％ [31
， 可见，引汉济渭调水对下游年径
流量的影响程度是越往下游影响越小，到丹江口断
面影响程度已经不大。
3．2 对下游水电站发电的影响
引汉济渭工程对丹江口上游干流梯级水电站的
电能指标都有不同程度的影响，主要影响
