新时期水利工程建设管理创新思路探究

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发布时间：2021-08-19

资料介绍

剧；水对两侧河道、山体、地层侵蚀加剧而引起当

地地质稳定性破坏，在强降水等恶劣自然环境下产

生山体滑坡、地表塌陷、泥石流等恶性自然灾害。

因此，在对水利工程进行设计施工时需要特别

注意：考察水利施工所在地区地质条件；施工是否

会影响到该地区地质活动规律；该地区地质构造是

否影响水利工程施工的进行和工程设施的使用服务

寿命及服务质量。

2．3 确保施工单位资金链的安全性

水利工程建设项目工程量大，自然引起资金高

投入的实际需求。有时候受到上下游单位资金周转

影响，可能会在某一阶段出现流动可用资金严重紧

张的困境。一旦上下游发生资金链断裂的财务状

况，很可能导致企业投入的所有资金无法回拢，对

企业的财务安全带来沉重的打击，严重者甚至可能

导致企业就此破产。

因此，在对水利工程建设项目进行日常的管理

时需要特别注意：建设施工过程中的财务安全，根

据阶段实际施工量、施工要求科学地进行项目预算

的计算与编制，协调上下游企业的财务关系，以切

实有效的技术措施来保证企业在水利工程建设施工

中的财务安全，降低财务风险，保证企业利益。

3 水利工程建设管理中存在的问题

目前我国水利工程建设管理中存在着大量的问

题，主要表现为现场作业“6S”程度过低、资金安

全无法得到保障、施工安全问题突出、施工质量不

够高等。

3．1 现场作业“6S”程度过低

“6s”作业标准是现代企业生产建设现场管理

的一大重要标准。主要包括整理(SEIRI)、整顿

(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素

养(SHITSUKE)、安全(SECURITY)等6个方面。

我国水利工程建设单位常常在作业现场的整

理、整顿、素养等方面有所欠缺。这主要是由于施

工作业人员大多来自农村劳务人员，缺乏足够的教

育和培训导致整体素质不够高，作业现场管理者缺

乏“6s”管理意识或者对作业现场的管理手段不足、

管理力度不够等。

“6s”程度过低的最直观表现就是作业环境过

差、过乱，杂物、施工工具乱摆乱放，施工人员生

活环境差等。这不仅严重影响施工进度和施工质

量，而且也很容易对施工作业者的人身健康产生不

利的影响。

3．2 资金安全无法得到保障

水利工程建设中的资金安全问题主要来源于建

设施工单位在进行项目预算概算时由于缺乏实际施

工经验以及与设计、施工部门沟通不畅而引起的工

程概算偏差。从而导致在实际的施工中由于施工材

料、施工工艺即时的变更而产生的大量的资金漏

洞，以及从上下游企业经营状况中产生并发展出来

的财务漏洞。这些问题极大地增大了施工单位的资

金风险。

3．3 施工安全问题突出

在我国的工民土建施工中出现施工安全问题已

经是司空见惯的了，这个问题如得不到有效地解

决，始终是影响施工作业人员生命安全的一大

威胁。

产生这一问题的主要原因在于作业现场缺乏足

够的操作规程来规范作业人员的行为以及施工单位

没有很好地对施工人员进行足够高质量的施工安全

教育等。

3．4 施工质量不够高

水利工程建设施工属于高技术含量工作。由于

受到技术水平不足和经验缺乏的影响，很可能在施

工设计、施工材料选型搭配、施工工艺选择等方面

产生纰漏，加上施工人员综合素质不够高、现场施

工管理不足等多方面原因共同作用，使得水利工程

施工质量不够高。由此产生渗漏、设施受水侵蚀严

重、地基塌陷等施工问题，将极大地影响施工的正

常进行和设施服务质量。

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