向家坝水电站升船机机电设备采购阶段的造价控制研究

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发布时间：2021-08-18

资料介绍

不同的招标方式将会对金属结构机电设备的采购

价格产生一定的影响，采用公开招标，选择范围大、

竞争性强，有利于降低采购成本，控制造价。故在选

择采购方式时，根据所采购设备的价值和作用，在条

件许可的情况下首选公开招标 J，根据竞争性的大

小依次为邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购。其

中单一来源采购由于缺乏竞争性，采购造价最难控

制，需要提前做好准备工作。

由于向家坝升船机齿条及其二期埋件为非标设

备，国内只有中国第二重型机械集团公司具有制造经

验(经过近两年的试验研究之后刚刚攻克齿条表面感

应淬火这一世界级热处理难题，完成三峡升船机齿条

的试制，进入规模生产)。国内其他生产厂家不可能

在短期内完成该设备的试制生产，考虑到向家坝升船

机设备制造、安装的施工进度要求，以及该设备制造

过程中技术风险，最终采用单一来源采购的方式进行

设备采购。

与齿条及其二期埋件情况类似，螺母柱及其二期

埋件设备只有中国第二重型机械集团公司和太原重型

机械有限公司两家有相关的制造经验。同样也是在三

峡升船机设备制造的时候经过反复的试验、研究掌握

制造的关键技术后，进人规模生产阶段。该设备采购

采用竞争性谈判方式进行。

船厢主体设备虽然设计制造同样难度巨大，但是

相较于齿条及其二期埋件、螺母柱及其二期埋件，国

内可供选择的制造厂家较多，故采用公开招标。

2．2 价格测算或标底编制

由于水电建设项目的金属结构机电设备采购一

般为非标准件设备，具有独特性，可供参照的价格

标准较少，为了更好地控制设备采购成本，有经验

的发包人会事先对所采购的设备进行价格测算或标

底编制。在单一来源采购和竞争性谈判的采购方式

中，价格测算可以让发包人对拟采购的设备有个价

格预期，在随后的谈判中掌握主动。公开招标或邀

请招标中计算出的标底在选择中标人时具有参考作

用。

2．2．1 类似项目的选择

价格测算或标底编制一般借鉴类似项目的相关

金属结构机电设备采购价格，并在以往采购价格的

基础上对其进行价差调整，从而计算出测算价格或

标底。要准确计算出所采购的金属结构机电设备测

算价格或标底，类似项目的选择至关重要，拟采购

设备与类似项目的设计越接近，计算结果的可靠性

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越强。根据建设项目的特点结合所采购的金属结构

机电设备的性能、技术参数等要素，选择出相似程

度高的已建、在建项目已完成采购的金属结构机电

设备作为基本价格，并在此基础上进行价差调整。

由于三峡升船机先于向家坝升船机建设，且向

家坝升船机与三峡升船机结构型式一致。因此，在

向家坝升船机金属结构机电设备采购时可以直接利

用三峡升船机金属结构机电设备采购的成果作为基

本价格。

2．2．2 拟采购设备项目与所参照的类似项目比对

在对拟采购设备进行价格测算或标底编制之前，

必须与类似项目设备进行对比，找出技术、规格、型

号、施工条件的区别，分析与参照项目相比的难易程

度，考虑整个建设项目工期、质量、进度要求。最终

在价格测算或标底编制时考虑相应的制造、安装难度

调整系数。

与三峡升船机相比，向家坝升船机主要有以下特

点：(1)向家坝升船机过船规模小于三峡；(2)塔柱

受力条件比三峡升船机更复杂，塔柱细长比更大，其

顶部机房更复杂；(3)与三峡升船机相比，设备安装

部位狭窄，施工道路较差，施工设备布置困难；(4)

设备安装时周边有其他标段在施工，相互间干扰大，

与其他标段协调工作量大。本文以向家坝升船机齿

条、螺母柱及其二期埋件设备的价格测算为例进行阐

述。

2．2．3 基础价格调整

在价差调整过程中以人工、材料、机械等基础单

价的价差调整最为重要。基础价格价差的科学调整，

将直接决定测算结果的准确性。根据下式对

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