乌东德水电站可研阶段实物指标调查要点分析

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发布时间：2021-08-18

资料介绍

通告发布、完成实物指标调查细则，完成各方人员

培训。

(2)实物指标调查工作得到各级人民政府高

度重视，成立相关调查领导小组，各级政府主要负

责人任组长。

(3)项目法人的主导、支持和创新，建立协

调平台，引入业主代表制度，全面参与，及时保障

配合经费。

(4)调查内容、调查程序严格执行政策、规

范要求，坚持“公开、公平、公正”原则。

(5)调查技术手段创新。

(6)宣传工作到位，库区广大移民群众理解

支持。

2 调查准备工作

2．1实调细则编制和停建通告颁布

主要完成实物指标调查细则的编制与审定、

“禁止在工程占地和淹没区新增项目和迁入人口”

的通告(以下简称“停建通告”)发布等工作。

2010年1O月l2～14日，在项目法人协调下，

云南省移民开发局、四川省扶贫和移民工作局共同

审查通过了《乌东德水电站可行性研究阶段建设征

地实物指标调查细则及工作方案(审定本)》(以

下简称《调查细则》)，在《调查细则》中统一明

确了实物指标调查的依据、原则、范围和方法。

2011年1月1日，云南、四川两省人民政府

分别发布了《云南省人民政府关于禁止在金沙江乌

东德水电站工程占地和淹没区新增建设项目和迁

入人口的通告》和《四川省人民政府关于禁止在金

沙江乌东德水电站工程占地和淹没区新增建设项

目和迁入人口的通告》，为实物指标调查工作提供

了启动依据和前置条件。

2．2组织机构建立

乌东德水电站建设征地实物指标调查工作在

四川、云南两省的有关部门、市(州)政府领导下，

由项目法人、主设单位和淹没涉及各县各级人民政

府共同组织完成。

项目法人负责实物指标调查的总体组织工作，

主设单位负责组织具体调查工作和技术归口管理

工作，涉及各县各级人民政府根据省、市(州)人

民政府的统一安排，负责组织有关职能部门参与调

查工作，并协调处理有关问题，为调查工作提供便

利条件。

在明确各方职责的基础上，为保证实物指标调

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查工作的顺利进行，调查之前参与调查工作的各方

安排专门人员，组成有关实物指标调查机构，包括

实物指标调查联席会议、实物指标调查协调小组和

实物指标调查工作组。

实物指标调查联席会议由项目法人、省移民机

构、市(州)人民政府、主设单位等单位派员组成。

联席会议主要负责解决实物指标调查中有关增减

实物指标调查内容、调整调查标准、方法、程序等

重大问题和实物指标调查协调小组提出的其它有

关问题。必要时可由项目法人委托有关咨询单位组

织进行咨询。联席会议解决不了的问题报金沙江下

游水电移民工作协调领导小组协调解决。

实物指标调查协调小组由实物指标调查协调

小组由市(州)级人民政府牵头，项目法人、市(州)

移民局、主设单位等单位派员组成。协调小组主要

负责指导和监督建设征地实物指标调查工作，并协

调处理实物指标调查工作组提交的争议问题。

实物指标调查工作组由县人民政府牵头，县有

关部门、涉及各乡(镇)人民政府、项目法人、主

设单位等单位派员组成。县人民政府为组长单位，

项目法人、主设单位为副组长单位。主设单位具体

负责调查技术归口管理工作，县人民政府及有关部

门、项目法人参与；县人民政府及其移民机构负责

思想动员、宣传解释、组织协调及后勤保障等工作。

调查工作组下设人口房屋调查组、土地调查组、

专业项目调查组。同时，为保障调查工作顺利进行

还设立政策宣传和后勤保障组。

2．3人员培训

“停建通告”下达后，项目法人会同地方政府

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