我国绿色水电认证的组织体系探讨

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发布时间：2021-08-18

资料介绍

水电是目前最适合大规模商业化开发利用的清

洁可再生能源，且具有零排放、无残留污染、调峰

能力强、运行费用低等若干显著优点，因此一直受

到世界各国的高度重视。但自上世纪80年代以来，

欧美等西方国家针对水电大坝建设对河流生态环境

的影响等方面所进行的大量研究认为：河流作为自

然界长期演化形成的生态系统，水电工程的建设将

可能对其产生直接和间接、显现和潜在、短期和长

期的负面影响，需要采取具有针对性的河流生态恢

复措施；同时，水电工程往往需要建造大坝，其形

成的水库会产生土地淹没和工程移民，从而可能引

发相关的社会问题。因此，近20多年来，在世界

范围内出现了越趋尖锐的关于“水电是不是绿色”

的相关争论。

如何客观地评价水电?如何尽可能地发挥水电

的清洁能源优势，同时降低其对生态环境的负面影

响?为此，世界多国开展了大量的研究工作，逐步

形成了绿色水电的概念并通过推行绿色水电认证

来促进水电的绿色发展。本文在国内外研究实践的

基础上，设计了我国绿色水电认证的组织体系，为

我国推行绿色水电认证提供理论支持。

收稿日期：2011—09—09

基金项目：水利部公益性行业科研专项经费项目

(200901059)。

作者简介：张润润(1982一)，女，工程师，主要从事水文

及水资源方面的研究工作。

Email：runnmzhang@yahoo．en

1 绿色水电与绿色水电认证

通俗意义上讲，绿色水电就是环保的水电，这

里的“绿色”是其象征意义。严格意义上讲，绿色

水电是基于绿色设计、利用绿色投资、采用绿色技

术、降低水电开发利用中对于环境的不良影响、促

进生态环境和谐以及社会持续发展的水电。

绿色水电的核心内容是水电工程对河流生态环

境的低影响；标准是生态环境良好且水电开发与社

会经济协调发展。认证是指由认证机构证明产品、

服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范

的强制性要求或者标准的合格评定活动。绿色水电

认证是由绿色水电认证部门根据绿色水电评价结

果，证明某水电工程符合绿色水电标准要求的活

动。其中，绿色水电评价是基于绿色水电的内涵、

要素、指标及其标准，考虑具体工程的类型特性、

设定的目的目标以及其建设过程和后续措施，通过

对工程系统要素的指标状态分析，针对该工程的生

态环境影响和社会效应所进行的相关评价。绿色水

电标准由绿色水电认证部门制定。

绿色水电认证是一项系统工程，需要基于科学

合理的评价方法、指标体系和评价标准，由认证机

构按照一定的认证程序、管理办法实施完成。水电

认证并不是针对电力产品，而是针对水电站，属于

对企业的生产质量体系、环境质量体系等体系认证

的范畴。获得绿色水电认证机构认定的水电企业将

有机会在电力市场上获得更多的竞争优势，从而激

励水电企业积极进行生态环保、妥善安置移民、提

高企业管理水平。绿色水电认证也是一种促进经济

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