1-3 突出河道治理重点，城乡防洪能力明显提高
以实施中小河流治理项目为主，采取整乡推进
措施，沿潮河、牛亡牛河干支流和 县城周边修护村护地
堤防51km，全县堤防总长度达到563．4 km，除险加
固孤石、木匠沟门、红旗营小型水库3座，累计达到5
座，占全县中小型水库的62．5％。涌现出凤山产业
园区、县城周边、北头营、黄旗、窟窿山等千米以上生
态堤防工程12处，县城防洪能力达到20年一遇洪水
标准，重点农村和农田产业园区达到10年一遇以上
防洪标准，保障人民的安居乐业。
1．4 突出饮水安全建设重点，加快基层建设年扶贫
攻坚步伐
集中力量实施饮水安全工程建设项目，建农村
人口饮水工程72处，解决了5．O8万人的饮水安全问
题，农村饮水基本安全人口达到20．4万人。以基层
建设年为主攻方向，在饮水安全工程建设中，加大对
基层建设年贫困村的倾斜力度，实现了基层建设年
56个帮扶村饮水安全工程全覆盖，有效地保证了贫
困地区的人口饮水安全。同时，对全县农村中小学
校饮用水情况进行普查，逐一设计、集中施工，解决
了65所学校、1．1万名师生的饮用水设施不完善、功
能不齐全、水质不高的饮水安全问题。
2 主要做法
2．1 领导重视，强化农建组织管理
丰宁县的农田水利建设和经济发展，得到了各
级领导的高度关注和重视。仅2013年以来，就有水
利部、海委、河北省水利厅、承德市水务局多位领导
亲临丰宁县检查调研指导农mzK利建设和农业发展
工作，做出很多重要指示。县委、县政府始终把农田
水利基本建设作为解决“三农”问题，加快小康建设
进程的长期性、战略性任务予以高度重视，调整充实
县农建领导小组，从4个方面强化组织管理。
(1)强化目标管理。把农建任务分解到相关部
门和乡镇，制定农业农村工作目标考核细则，实行全
方位目标管理。
(2)严格项目管理。对京津风沙源治理、坝上生
态农业开发、退耕还林、人口饮水安全等国家投资的
重点建设项目，分别组建项目办公室和工程建设处，
按着国家项目基建程序要求进行管理。
(3)突出督导落实。县主要领导经常深入农建
重点项目工地调研督导，四大班子组织联查，业务部
门对主管项目实行动态检查，在工程质量、施工进度
上督导把关，确保农田水利基本建设的有序进行。
(4)注重宣传发动。年内在及时上报农建动态
信息的同时，利用电视、报刊等新闻媒体及展牌、标
语广告牌等多种形式，宣传农田水利建设，在社会
上营造浓厚的舆论氛围，调动群众主动参与农建的
积极性。
2．2 科学规划，明确农建长远目标
立足于农业大县实际，县委、县政府长期坚持
“沿边防护林、坝上农田牧场防风固沙、沿坝防护林
和水源涵养林、潮滦河流域农田节水、水土保持生态
修复和中小河流治理”六大工程体系总体规划布局，
年内又出台了《加快水利改革发展的实施意见》《水
利发展“十二五”及2020年远景目标规划纲要》《环
首都扶贫攻坚示范区农业农村发展规划》《奶业发展
实施方案》《蔬菜产业发展实施方案》等政策性文件，
制定“十二五”水利七大体系发展战略，强力开展农
田水利基本建设，打造富民强县产业，大力发展现代
农业。
2_3 依托项目，开辟多元投入渠道
在解决县财力不足与农建资金需求的矛盾中，
从4个方面广辟资金投入渠道，推动农建规模开展。
(1)加大县财政投人。在县财力比较困难的情
况下，从土地出让金收人中提取lO％用于农建，仅
2o13年就投资770多万元，投入到喇嘛山水库、凤山
产业园区、引水人城、林果经济等水利工程建设。
(2)寻求域外资金支持。积极争取京津风沙源
治理、国家拉动内需水土保持、坝上生态农业开发、
京冀水源林、国家公益林、饮水安全、水库除险加固、
小型农田水利、乡村道路、稻改旱、扶贫开发等国家
和域外扶助项目，年内投入资金1．47亿元，形成了丰
宁县稳定的农田水利基本建设投资主渠道。
(3)广泛吸引社会投人。制定减免税费
