小型农田水利工程建设与管理存在问题及建议
史晓勇
(巴彦淖尔市临河区水务局，内蒙古临河015000)
[摘要] 文章通过对巴彦淖尔市临河区小型农田水利工程建设与管理的调查，指出临河区在农田
水利建设和管理方面存在的一些问题，并提出了一些有关加强水利工程建设和管理的建议。
[关键词] 小型农田水利；工程建设；工程管理；建议
中图分类号：S 27 文章标识码：A 文章编号：1009—0088(2015)06—0158—02
1 临河区小型农田水利工程存在的问题
(1)小型农田水利项目规划不统一。目前小型农
田水利工程建设由水利部门、国土资源部门和农业开
发办共同实施，在前期规划阶段，3个部门没有进行统
一的规划，各自做个自的规划，造成规划面积既有重合
的，也有遗漏的死角。而且各部门在选择项目区时，都
优先选择立地条件好，渠、沟、路配套较完善的地方，最
终留下条件差、社会矛盾大的地方，造成好的地方更好
＼差的地方继续差。
(2)工程建设质量监管机制不健全，质量控制难
度大。水利部门、国土资源部门和农业开发办实施的
小型农田水利建设项目，由于主管单位不同，造成工程
质量监督单位的不同，对工程建设质量没有有效监督
管理，导致执行工程质量标准不一致，质量难以有效控
制。同时乡(镇)群众集资兴建的小型农田水利工程，
施工队伍不规范，监理制度不健全，施工前期存在着质
量问题，致使建设进度缓慢，工程质量无法保证。
(3)小型农田水利工程运行管理薄弱。①工程建
设上重投入轻管理。地方政府对工程管理工作不重
视，管理工作弱化，致使一些工程不能长期有效发挥作
用，缩短了工程使用寿命。特别是一些小型工程设施，
维护维修不及时，时常出现毁坏等现象，导致部分设施
无法正常发挥作用。②群众对工程的管理、维护认识
