亭子口水利枢纽工程环保监理细则编制与实施

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发布时间：2021-08-18

资料介绍

段为对象，以各项目或标段环境保护设(措)施监理

为标的，分别研究编写各标段相关的《嘉陵江亭子口

水利枢纽丁程环境保护监理实施细则》。

环保监理部总监理工程师在调查研究和现场实

际监理的基石=}{上，率先提出《嘉陵江亭子口水利枢

纽1二程环境保护监理实施细则大纲》 (包括总则、

施丁准备阶段环境保护监理、施丁期环境保护监理、

竣T验收环境保护监理、环境保护考核目标、监理

信息管理、监理作协调、合同管理、环境保护验

收程序等章节)。

环保嘛理T 程师再根据《嘉陵江亭子口水利枢

纽]：程环境保护理实施细则大纲》和大坝土建与

金属结构安装程I标的施T特点和相应环境保护

目标、任务、监理要求等具体情况，试写出《嘉陵

江亭子口水利枢纽大坝土建与金属结构安装工程I

标环境保护监理实施细则》 (以下简称“大坝I标

环保监理细则”)，初稿主要内容有：① 监理范围

(详细内容不在此赘述，下同)；② 监理目标；⑧ 监

理项目；⑧ 监理制度；⑤ 监理方法等。

2 深入研究试点检验

2．1 修改实施细则第2稿

环保监理部总监理工程师在对“大坝I标环保

理细O．Vtl” (初稿)认真审查后，提出：① “监理

实施细则” 应该严格按照相关“环境保护监理规划”

展开细写；② 删减“环境保护监理规划” 层面以上

的内容和不切实际的条文；⑧ 增加符合环境保护监

理实际操作的方法、手段、工具、图表、检测、考

核、标准等内容；④ 整合相关章节的内容等。

2_2 审改实施细则第3稿

环保监理部总监理工程师根据环境保护监理理

论和实践。提出：① “大坝I标环保监理细则” 缺

少“大坝I标” 施工概况和环境敏感点、环境保护

日标、环境影响评价报告和环境保护设计及其批复

文件等相关内容，应予补充； ② 对照“大坝I标”

相关招标文件、投标文件、承包合同、环境影响评

价报告和环境保护设计等内容．发现“其环保监理

细则” 还有一些漏项，应参照环保监理部《对亭子

口水利枢纽工程四个主要合同标段环境保护与水土

保持合同条款的分析报告》及其相关施工合同分析

附件等文件进行详细补充和完善；③ 还应参照业主

已颁布的《嘉陵江亭子口水利枢纽施工区环境保护、

水土保持考核管理办法》等文件中的考核指标进行

扩充详写；④ 第6章环境保护考核办法中不是罗列

各种环境污染物排放标准，应参照③ 和环保监理具

体要求提出考核指标；⑤ 还需强调“进度控制” 限

啊 mer Power Vo1．4fJNo．9

定相关环境保护设(措)施落实时间表， “质量控

制” 提出污染防治设(措)施的处理要求，排出物

的标准，以及相关运行记录、监理人员审查等要求，

“投资控制” 则分年度工程进度款之环境保护费用和

专项环境保护费用的计划表等。

2．3 实践实施细则第4稿

环保监理部总监理工程师一边倡导现场监理实

践．一边总结经验教训，一边再完善环保监理实施

细则的“三边工作方法”。

环保监理T程师们通过实践，理论，再实践，

再理论循环往复的方法，对“大坝I标环保监理细

则” 又进行了一些重要调整：① 增补了符合大坝I

标施工特点和环保要求的内容；② 调整了一些重复

或分离的环保监理要求等内容；⑧ 删减了部分与本

标段不相干的施工项目、对生态环境的影响和环保

监理要求等内容

总之，环保监理工作应对大坝工程、电站T 程、

辅助T程、专项环境保护工程等施工过程建立事前、

事中、事后的全过程前馈一反馈监控机制，必须做

到：① 事前进行环境保护设(措)施审核，建立预

控、预警机制，避免敏感环境问题的产生；② 事中

加强环境保护设(措)施的检查与监督．发现问题

直接向承建单位下达指令及时处理：③ 事后对各项

环境保护设(措) 施执行情况进行复核审查评估，

消除遗留环境问题和隐患。

2．4 最终修订实施细则

环保监理部总监理工程师又针对大坝I标环保

监理细则(第4稿)进行再修订：① 补充混凝土生

产和浇筑养护废水处理场地布置、设施尺寸、处理

工艺、出水标准和沉渣清运弃渣场等内容；② 补充

生活垃圾处理措施；③ 补充环境保护设施的运行记

录、监理人员审查签字等内容；④ 补充水土流失防

治措施；⑤ 补充监理工作的协调，如与丁程建设监

理单位的工作关系与协调等内容；⑥ 鉴于工程建设

监理单位对承建单位施T项目环境保护设(措)施

具有全方位、全过程的监理职责，拟补充一个章节。

3 实施细则取得预期效果

经过数次编写、审改、试行、修订， “大

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