总报价的综合费率、综合费用(其实质是乙方承担的
风险系数)。
4．7 补偿费用测算
(1)依参与补偿费用计算的单价部分和总价部分
金额，利用各自的综合费率计算出各自的基本直接费
元。(2)利用上述结果，根据各自的人T费、乙方自
购主材及次材、机械一类费用占基本直接费比例，计
算得补偿费用中人工费、南水公司自购主材、南水公
司自购次材、机械一类费用的计算基数。(3)利用
(2)的结果，根据双方同意的调价指数，计算得最终
补偿金额。
最后经调解组调解，双方同意最后TSQ一1／C
合同推迟授标一年费用补偿金额。
5 TSQ一1／C 合同补偿费用调解成功之后的
执行情况
(1)根据TSQ一1／C 合同文件及“天生桥一级水
电站TSQ一1／C 合同推迟补偿费用调解书”的精神，
双方经过协商，于1997年8月1日就补偿费用支付
方法达成协议。(2)就1997年5月3日共同签署确认
“天生桥一级水电站TSQ一1／C 合同推迟补偿费用调
解书”(以下简称调解书)的理解问题，双方进行了坦
诚的讨论，并形成了纪要。(3)双方同意，在C 合
同进度付款累计未达到合同价之前，C 合同工程变
更估价由工程师根据原合同文件的有关规定和基价审
核。在C 合同进度付款累计达到合同价之后，双方
就c 合同]二程变更和新增T程估价问题提交电力部
水电工程建设经济合同争议调解委员会调解或由双方
与工程师共同协商，对工程变更和新增工程超过合同
价的该部分T作量，参照“调解书”补偿计算方法，
加以解决。
6 几点思考
(1)关于补偿方式的选择。TSQ一1／C 合同报价
是采用1992年底的人T 、材料(除由业主供应的材料
电力、水泥和柴油外)和机械台班费的价格为基准价
格，并计人一定预计上涨情况编报的。开标后由于业
主确定中标时间后推一年，开工时间和整个工程的总
进度也相应顺延一年，由此引起报价价格的差额，双
方在签订承包合同时，又签订了补充协议，业主承诺
对承包商给予合理补偿。解决此问题的办法可有以下
3种：① 将原报价的价格基准年由1992年改为1993
年，在施工方案、T程量和原预计的风险等均不变的
情况下，重新编制基础单价、工程单价，直到重编工
水利水电技术第42卷2Ol1年第5期
王保龙，等∥天生桥一级水电站T50—1／C 合同授标推迟费用补偿案例分析
程量报价单。双方协商后作为结算 程价款的依据。
②开工推迟一年，施工总进度顺延一年。由此引起在
某一施工年度中完成的工程量，实际完成工作量和原
报价计划完成工作量不等，实际完成额小于计划完成
额时出现负差，相反出现正差。一般地讲，负差出现
在工程前期，正差出现在工程后期。业主拟在正差出
现时进行补偿。此法特点是：补差的时间在丁程后
期，业主贷款利息减少，对业主有利，就承包商一方
而言，资金贬值，资金不足，势必影响工程进度，对
业主不利；补偿计算方法及其基本参数尚不明确；出
现负差时不补偿，负差总要在工程后期形成正差的，
对业主也不利，前期完成的少对承包商有利。此法对
双方都有风险，承包商迟迟得不到补偿、工程发电效
益也会推迟产出。③ 利用调价的方法测算费用补偿数
额。调价基础资料取自于工程情况、国家的调价文
件、市场价格。该工作可委托中介机构进行。此法可
行、价格合理、结果公正，双方易接受。具体做法有
三种。第一种是原报价单不变，还作为结算1二程价款
的依据。原报价单中的物价风险由承包商承担。只以
整个报价总额为基础，测算一年(1992～1993)的物
价上涨系数计算价差。价差一次算完，分期支付。
TSQ一1／C 合同的处理方式即如此。合同价格在实施
期间不调整的情况下，此选择是可行的，对工程及各
方都有利。第二种是原报价单不变，还作为结算工程
价款的依据。原报价单中的物价风险由承包商承担。
只是每年以环比系数测算一次上涨系数，按当年完成
额为基数计算差额。第三种是重编工程报价单， 以
1992年的价格为准编制1992年价格水平的报价单，
以此作为结算T程价款的依据。每年以基比系数测算
一次上涨系数，按当年完成额为基数计算价差额。物
价风险由业主承担。
(2)在投标期间，就要做好一旦授标推迟发生时
补偿必需的基础资料及基础工作。
(3)在合同执行期间，对一些比较重大的分歧和
争议，不妨暂时搁置，先共同努力将工程建设好，待
条件具备时再来协商解决，其前提是双方都有解决问
题的诚意。
(4)在争议较大的情况下， 即使由双方同意的第
三方调解，也要互换角色考虑，合理的让步是为了及
时解决问题，一味的拖下去只能对承包商不利。
(5)对施工合同的索赔要有一个正确的认识，即
施工合同的索赔只能是使承包商应得的利益得到补
偿，不能因此而额外受益。
(责任编辑聂建平)
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