桃源水电站总承包管理模式探讨

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发布时间：2021-08-17

资料介绍

3 总承包管理的基本步骤

(1)确定项目管理目标。按合同要求确定建设

工期：总工期52个月，首台机组发电工期36个月。

工程建设质量按照国家质量验收标准达到合格；保

证建设丁程安全；保证建设工程符合环境保护和职

业健康的法律规定；以及控制投资不超过合同额，

等。

(2)开展项目管理策划。为有效策划总承包项

目的管理，科学有序管理一[程建设，依据总承包项

目管理相关规程规范、中南院总承包管理体系文件

等要求，结合其他总承包项目的管理实践，项目部

编制了一系列策划管理文件，作为总承包管理的基

本工作依据。它包括《总承包项目策划》及《总承

包项目质量计划》、《总承包项目安全计划》、《总

承包项目环境保护计划》、《总承包项目采购计划》、

《风险控制计划》、《项目管理成本计划》等6项专

项策划。

(3)建章立制落实项目管理目标。桃源水电站

总承包项目部共组织编写关于质量、安全、进度、

验收等各类规章29项，建立了规范的工作流程与控

制手段，保障管理lT作顺利开展

4 总承包管理的实践特征

4．1 管理体系责任明晰、权限适度、专业协作

桃源水电站总承包项目由中南院总承包管理部

牵头主管，采购中心、经营生产部、科技信息部、

财务资产部、人力资源部、审计监察部等根据部门

职能协助管理。大宗采购通过采购平台由院级统一

采购。现场实行项目经理制，确保总承包管理处于

受控状态。总承包项目经理作为院长代表进行现场

管理，确保合同履约。项目经理责任明确，权力适

度。有关各职能部共同参与总承包业务管理，在重

大合同变更、成本风险分析与控制、保险理赔等专

业业务方面，发挥全院人才优势、实现资源共享，

以利于宏观把握项目建设。

4．2 设计的先导引领作用得到充分发挥

发掘项目资源，启动总承包业务链条。发挥设

计优势寻找资源点，建立项目前期联系，选择合适

规模与风险的项目是开展总承包业务项目的基础条

件。随着沅水下游地区防洪体系不断完善．机组技

术不断发展．干、支流具有调节能力的梯级水电站

相继建成投产，水能资源调节能力和电能质量得到

显著提高，沅水凌津滩以下河段开发价值凸现．具

备开发条件。中南院发挥自身优势补充规划了桃源

梯级；并积极参与了项目推动与运作，从补充规划、

预可研设计、可研设计到项目核准，项目从无到有，

仅用时两年

桃源水电站装机容量为180 MW 。年发电量

7．93亿kW ·h，规模适当，技术成熟，风险可控，

适合推进总承包业务。中南院用项目开发、投资参

股带动了总承包业务的发展。

4．3 设计潜力在项目价值工程活动中得到体现

工程项目建设是一项典型的市场经济活动，项

目的建成必须符合市场规律。总承包模式下，设计

从规划阶段起积极推进价值T程活动．优化项目设

计，保证项目经济合理，促进项目早日启动。桃源

水电站在前期工作阶段开展了大量的方案比选工作

船闸布置方案比选是其中一项典型案例

为解决桃源水电站施工期通航与提前发电的矛

盾，设计对船闸布置在左河槽左岸和左河槽右侧的

方案进行了比较。船闸布置于左河槽右侧河中支汊

处的方案有利于整体程的施T 安排，避免分=-期

施T ．船闸安排存一期施工有效解决了施1-期临时

通航的难题，可利用二期同堰挡水提前发电；但该

方案的主要问题是船闸下游引航道口门区及航道过

渡段位于左右两侧泄洪闸的中间．泄洪和发电状态

下流态较复杂，加大了船舶安全航行的隐患。经过

反复多次闸门调度水力学模型和船模试验论证，从

技术上解决了水流流态问题，选择船闸布置于左河

槽右侧河中支汉处的方案，避免工程分期施工。

船闸建成投运1年以来，在右河槽单独过流、左右

河槽联合行洪、厂房发电等情况下运行安全稳定。

没有上述方案的深入研究，机组发电工期将大大延

迟，项目指标将会恶化，甚至导致项目不成立。

4．4 设计服务在施工过程中得到加强

总承包管理方式下，在企业管理层通过技术总

工及时决策工程变更，有力推动项目进度。设计密

切跟踪现场实际进度，及时研究调整设计供图计划

和现场配合计划，做到动态可控．．

工程建设过程存在一定的调整，快速准确的设

计决策将决定项目成败。桃源水电站实施阶段的儿

项设计变更有力推动了T程进度，保障了

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