桃源水电站工程建设安全管理

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发布时间：2021-08-17

资料介绍

司明确了公司和各参建单位的安全生产管理责任，

形成了相关制度，并以安全产责任制为核心建立

了安全生产管理规章制度体系。如：各级安全生产

管理办法、各级安全生产责仃制、各级安全生产教

育培训制度、各级安全生产会议制度、各级安全生

产检查和隐患排查制度、各级安全生产奖励考核办

法等。

1．3 明确安全生产管理目标

明确了工程建设不发生人身死亡和重大责任事

故的安全生产管理目标。各参建单位将这两个总体

目标进行了分解、细化，形成了各自施工期和各年

度安全生产管理目标。

1．4 制订安全生产管理工作计划

根据沅水桃源水电站工建设总体和年度、月

度和周度施T 计划，制订了安全生产费用投入计划、

安全生产教育培训计划、安全生产会议计划、安全

生产检查(包括安全生产专检查，如：危险因素

辨识、控制及动态管理、“打非治违”、特种设备、

特种作业人员、水上道路交通等)和隐患排查计划、

安全生产专项工作计划(如：安全年、安全月、消

防日、防洪度汛等)。

1．5 安全生产管理施工现场工作

电站建设安全生产管理现场工作主要采取，安

全生产责任以“一岗双责” 的原则逐级落实(纵向

到底)，安全生产齐抓共管(横向道边) 的工作方

式。以国家安全生产相关法、法规和各参建方安

全生产管理规章制度体系为依据．以安全生产管理

目标为导向，以安全生产工作计划为准则，以安全

生产各类检查和考核为手段，对施工现场安全生产、

文明施工进行科学、规范的管理。

1．6 安全生产管理相关工作

(1)分包管理。在EPC总承包管理模式下，电

站建设各项工程项目都由总承包组织招投标，并与

中标单位签订工程合同。桃源公司作为业主方，全

程参与、监督，在工程建设不同时期，督促总承包

方建立、更新合格分包商名求，与监理方共同对分

包单位资质(执有效的安全生产许可证)和项目部

安全生产管理人员配置情况(执有效的安全管理员

资格证书)进行审查，要求必须配置安全总监和专

职安全员。

(2)安全技术管理。电站建设各参建单位总体、

年度、月度施工组织设计中都必须编制安全生产技

术措施．遇有危险性较大分部分项工程在编制施工

方案时，同时编制安全生产措施方案，并组织评审、

交底。遇重大风险因数存在的施工时段时，制定专

项安全技术措施方案及预案，并报国家、省、市各

级有关政府部门进行审查，同时组织专家召开专题

评审会议

(3)信息报送。电站建设各类安全生产信息表

分年度、季度和月度，对丁程建设安全生产信息进

行汇总，并上报上级管理公司

1_7 安全生产管理专项工作—— 防洪度汛

桃源水电站为低水头河槽径流式电站，地处沅

水流域末端，河宽坡缓，又紧邻桃源县城，沅水汛

期对电站建设影响巨大。水电站自开工建设以来．

历经201 1年“一汛”、2012年“二汛” 和2013年

“三汛”，因防汛工作准备充足、方案合理、实施有

效，虽险象环生，但都得以转危为安，确保了T 程

的JlJ而利建设。

电站建设各历史时期，设计单位根据沅水流域

水文特性、工程进度形象面貌、汛期雨水情预测预

报、坝址上下游堤垸汛线水位及流量、度汛水力学

指标、洪水调度方式等提出年度度汛要求，总承包

根据度汛要求、实际工程进度及年度施工计划等，

立足于防大汛、抢大险、抗大灾的指导思想和坚持

“防汛重于抢险，抢险重于救灾” 的基本原则编制年

度度汛方案及预案。由桃源公司上报省水利厅组织

有关专家召开专题审查会，对度汛方案、预案进行

审议，并提出合理化建议。

度汛方案、预案通过审查后，桃源公司组织参

建各方学习消化，并将防汛任务进行分解、落实到

各参建方。在汛前组织各参建方反复开展防洪度汛

联合大检查，查防汛人员、物资、材料、设备设施

等准备情况，责成参建各方严格按度汛方案要求落

实到位。根据汛期工程建设情况组织各参建方按照

度汛预案开展应急抢险救援及紧急撤离演练，做到

了“抢险重于救灾” 这一原则。在对历年防洪度汛

做足了准备工作情况下，T 程建设任经历了“一汛”

的“6·8”、 “二汛” 的“7·18” 和“ 汛” 的“9·

25” 等超标洪水的严峻考验。对于桃源水电站这样

的水坝建设工程．防洪度汛中准确及时的雨水情预

测预报至关重要．同时．上游水库群与工程建设实

现水情调度、水库调度信息共享，产生联合优化调

度机制(洪峰前提前泄洪，腾库、空库)，合理错峰

(洪峰时合理控制泄洪流量)，人为将洪水控制在工

程建设所能承受的防汛流量及水位参数以内也必不

可少．切实做到“防洪重于抢险” 这一原则。

1．8 应急管理

各参建单位编制了生产安全事故综合应急预案，

根据水电站工程建设生产安全事故预案管理规范，

编制了有针对性的各种专项预案和应急处置方案，

并组织演练(消防应急、防洪度汛演练等)。

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