目前，国内大多数水利水电勘察设计单位已成功地完成
了由事业单位转型为企业的改革。企业内部的管理体制和运
行机制正在建立和完善之中。为r适应新的发展形势和现代
企业制度的要求，企业人力资源管理也必须以科学发展观、
创新思维模式，不断开创新局研，为企业整体发展战略目标
提供人力资源服务与保障。本文从以下几个方面探析“事改
企”后的水利水电勘察设计企业的人力资源管理创新的必要
性和措施。
1 水利水电勘察设计企业人力资源管理现状分析
人力资源是水利水电勘察设计企业最重要的资源，也是
企业进行竞争的首要战略性资源。水利水电勘察设计单位
“事改企”以来，普遍开始重视人力资源工作，企业中重要的
技术及管理人员都能在不同程度得以重用，各方面的待遇有
了很大的改善和提高，人力资源管理在企业综合管理中也发
挥着越来越重要的作用。但由于历史、社会以及企业自身管
理理念和认识等多方面原因，水利水电勘察设计企业的人力
资源管理也还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
(1)大多数水利水电勘察设计企业的人力资源管理还
处于传统行政性人事管理阶段。其主要特点是以“事”为中
心，只见“事”，不见“人”，只见某一方面，而不见人与事的整
体、系统性，强调“事”的单一方面的静态的控制和管理，其管
理的形式和目的是“控制人”；把人视为一种成本，当作一种
“工具”，注重的是投入、使用和控制。
(2)缺乏明确的人力资源战略规划 人力资源规划作为
根据企业的发展战略、企业目标及企业内外环境的变化，预
测未来企业任务和环境对企业的要求，为完成这些伍务和满
足这些要求而提供人力资源的一个过程。其开发和整合有赖
于企业战略的确立与明确。但是，目前国内大多数水利水电
勘察设计企业人力资源管理往往忽略了与企业经营战略、市
场环境相一致的人力资源管理战略。
(3)缺乏有效的激励机制、合理的薪酬管理和绩效考评
机制。水利水电勘察设计企业的发展既要依赖于有利创新的
环境和机制，更要发挥优秀技术人才和管理人才的作用，以
形成良好的示范效应。长期以来，由于水利水电勘察设计企
业的工资一直较低，导致优秀人才大量流失，增加了传统企
业和新经济接轨的难度。同时，由于缺乏鼓励技术人员进行
技术创新、价值创造的激励机制和合理的薪酬管理体系以及
绩效考评体系，无法充分调动各类人才的积极性。
2 人力资源管理创新的紧迫性和必要性
水利水电勘察设计企业是为水利水电工程建设提供技
术服务和智力支持的知识密集型企业，人力资源是企业战略
发展中最宝贵的资源，是企业培育人才核心竞争力的基石。
在激烈市场竞争中，要提升企业的竞争力和知名度，必须加
强人力资源开发和科学管理，加强企业内部人才培养，加大
外部人才引进，提升企业员工综合素质，才能保证企业跨越
式发展。因此，进行人力资源管理创新显得刻不容缓。
(1)推进企业持续高效发展的需要。人力资源管理创新
的目的是为企业提供更有效地管理方式、方法和手段。水利
水电勘察设计企业生存和发展不能只靠技术精、设备好、资
金足、信息快，关键是要有具备掌握先进技术、善于发掘新信
息的创新型人才和一支高素质的技术服务团队。人力资源管
理有序化、高效化是水利水电勘察设计企业稳定与发展的重
要因素。人力资源管理必须要大力开发人力资源，积蓄发展
后劲，抓住机遇，主动迎接挑战，开创人力资源管理的新局
面，来推动企业稳步高效发展。
(2)控制人力资源管理成本，提高经济效益的需要。人
力资源管理创新的目标是提高企业有限资源的配置效率，即
资金周转速度快、资源消耗系数减小，提高劳动生产率和经
济效益。对于水利水电勘察设计企业来说，必须以科技为支
撑点，以知识型人才为基础，建成一个知识密集、信息密集和
人才密集的综合体的勘察设计企业。如何更好地利用人力资
源和有效控制人力资源成本，使投资效益达到最大化，已成
为员工普遍关注和亟待解决的问题。管理部门要通过积累、
分析、研究人力资源管理活动的历史成本信息，来增强人力
资源管理的科学性、目的性和预见性，为决策层提供经济核
算信息，制定符合实际需要的人力资源管理标准成本，以达
到揽才、储才、育才和留才的效果。
(3)提高员工工作绩效和企业整体业绩的需要。根据水
收稿日期：2011-03—23
作者简介：武晓华(1970一)，女，nJ西万荣人，经济师，主要从事组织人事教育管理。
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