水利信息孤岛再认识

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发布时间：2021-08-17

资料介绍

3 信息孤岛的产生

长期以来，大家形成了一个认识误区。将信息孤

岛的产生归结于需求、标准和管理3个方面。一是需

求不到位，即开发者缺乏对内部信息需求的了解，使

用者缺乏主动的信息需求意识；二是标准不统一，各

应用系统互相之间没有联系，数据编码和信息标准

也不统一；三是管理体制问题，不同的业务管理部门

的业务应用需求不同、业务重点不同，信息系统建设

时主要关注本部门业务的需求，缺乏整体考虑。

信息孤岛固然有危害，但其出现亦有阶段性、必

然性和积极性。在信息技术高速发展过程中，信息化

应用也伴随着技术的发展而前进，每一次局部的新

应用都可能与以前的应用不配套，也可能与之后的

应用不兼容。因此，从发展的角度来看，信息孤岛的

产生有着一定的阶段性与必然性。片面地认识其危

害或将其产生归结于需求、标准和管理3个方面也

是不符合实际的。

信息孤岛是一个辩证的问题，也是一个渐进的过

程。一个孤岛的产生与缺乏规划密切相关，然而即使有

很好的规划，也不可能完全规避或者消除信息孤岛。因

为，随着业务管理能力提高，业务应用的需求在变换，

即便是一个非常完整优秀的规划随着业务和技术的发

展．也会与实际业务应用需求产生偏差。为此，在分析

信息孤岛产生的需求、标准和管理等外部因素之前，就

应当对其内在因素与必然性有清晰的认识。

信息孤岛的产生有一定的阶段性和必然性，随

着技术的进步、认识的提高和管理能力的提升，一部

分信息孤岛的问题可以得到解决，但绝不能过分强

调其阶段性和必然性，而不去解决信息孤岛问题，还

让新的信息孤岛继续出现。

4 信息孤岛的分类

传统意义上讲．信息孤岛按照系统层次架构划

分为数据孤岛、系统孤岛、业务孤岛和管控孤岛4种

类型。其中，数据孤岛是最普遍的信息孤岛形式，由

于数出多门、数据多次重复录入、不同途径得到的同

一类型数据存在差异造成数据冗余和不一致。使得

部门之间数据无法实现共享、数据脱节，从而产生信

息孤岛；系统孤岛是由于技术架构不同等原因造成

在一定范围内需要集成的系统相互独立产生的孤

岛：业务孤岛是业务流程内不能通过信息系统完整、

顺利的管理和执行，业务流程之间相互独立，缺少信

息交互和共享；管控孤岛是综合管理决策系统与业

务应用系统之间脱节。

传统意义上的信息孤岛的分类突出了系统内和

系统间的层次、层级结构，但数据孤岛作为最普遍的

信息孤岛，其包含的范围最大，且不同的问题需要不

同解决方式，为此将其划分为数据孤岛、结构孤岛、

知识孤岛三类；而系统孤岛、业务孤岛和管控孤岛其

实质是不同逻辑关系、不同层次的系统之间的共享

与交互问题。解决方式也大体相同．为此可以将其归

为一类统称为系统孤岛。

(1)数据孤岛：主要特征是数据源不统一、多头

交叉管理造成数据不一致，使得不同部门之间数据

无法实现共享，产生数据孤岛。

(2)结构孤岛：是指存放在各种不同数据库中的

数据，由于缺乏全局性的统一标准。数据存储结构不

同造成数据不一致，使不同数据库之间数据无法实

现共享，产生结构孤岛。

(3)知识孤岛：是指各类非结构化的信息，包括

表格、文本、图像、图表、报告、音频和视频文件等。这

类信息通常为各类信息的综合与总结，是信息管理

的精髓，而此类信息却也往往散落在工作人员个人

的电脑中，缺少统一的管理。需要合适的知识管理系

统对各类信息进行分类管理，并控制信息的发布与

访问权限。

(4)系统孤岛：是指在一定范围内，需要集成的

系统之间相互孤立的现象。原先各自为政所实施的

局部应用使得各系统之间彼此独立，信息不能共享。

成为一个个信息孤岛。

5 对策与措施

彻底消除信息孤岛是不可能的，只能做到最大

程度的规避和控制，这需要对于信息孤岛有清晰、正

确的认识。水利信息化的时效性、局部性及需求不明

确、共享能力差是形成水利信息孤岛的主要原因。为

此，对于水利信息化建设就必须有统一的规划，并在

有关部门指导下落实该规划，协调相关项目联系人，

制定相关标准。通过科学合理的

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