水利水电工程对生态环境的影响分析与对策
荣志远
(武汉大学动力与机械学院，武汉430072)
【摘要] 分析了水利水电工程对经济社会发展的重要意义，论述了水利水电建设对气候、水质、库区地质、生物、土
壤等环境因素和库区原住居民生产生活产生一定生态负效应。提 了在水利水电T程建设中应增强法律约束，强
化环保责任，通过加强环评论证，优选环保方案，并鼓励技术创新，降低污染扰民，建立补偿机制等措施，尽量减低
生态负效应，加快水利水电建设合理有序开发。
【关键词1 水利水电；生态环境；影响；保护对策
【中图分类号] TV213；X52 [文献标识码] B f文章编号】1003—1510(2015)06—0062—03
在全球节能减排形势下，水电能源因清洁可再
生、技术成熟、开发程度高被多数国家列入优先发
展领域。据全球可再生能源(2014)发展状况报告，
2013年全球电力生产中，可再生能源份额占22．1％，
其中水电贡献率达85％，占世界电力的16％。我国
水资源约占全球总量的1／6，技术可开发装机达5．42
亿kW，目前开发利用率约34％t”，仍有较大开发潜
力。当前各级政府较以往任何时候都更加重视环
境保护，但相关环境与移民问题仍是阻碍水电开发
的主要因素，急需加强对策研究。
1 充分认识水利水电建设对加速我
国经济发展的特殊重要性
我国水资源丰富，也是世界上最早开发水利的
国家，至今仍有战国时期都江堰等水利工程在继续
使用中。长期以来，水电工程除了灌溉、发电之外，
肩负着流域防洪、水量调配等功能 ，现代水利工
程还发挥着保障城市供水、渔业、旅游、航运、生态
与环境等综合作用，对社会产生着巨大的经济效
益、社会效益和生态环境效益。
上世纪7O年代，我国开始研究水利工程与环境
的效应关系，证实水利工程在调蓄洪峰、改善气候、
保障灌溉、休闲旅游等方面有着不可替代的生态功
能。受当时国际社会“水电建设污染环境”争论困
扰，媒体不断重复放大水电建设中的生态环境问
题，致使许多人无视水资源调控必须建设大型水库
的客观事实，忽视水电替代火电产生的环境效益，
误将水电开发等同于破坏生态，造成怒江等多个重
大水电项目开发受阻，水电开发利用率远低于欧美
工业国家平均水平。
在成为世界第二大经济体后，我国能源需求矛
盾日趋突出，迫切需要保持能源安全自给，加快构
建安全、绿色、高效能源供应体系，通过开发利用清
洁能源占领未来经济新增长点。因此，我国及时将
水电列入“十二五”能源发展主攻方向，加快了“以
水兴国”建设步伐，促进了水电建设技术与水电装
备的跨越发展，水电装机容量在2014年超过2．9×
10。kW，成为推动能源结构调整与产业可持续发展
的发展重点。
2 全面分析水利水电建设与环境因
素变化之间的关联性
大型水电工程在建设和运行过程中，会改变河
道水资源的时空分布特征，对流域范围内的生态环
境产生持久和累积效应。在不同的运行方式下，防
洪、发电、供水、航运等效益和风险也会随之改变 。
因此单一将生态环境变化看作负效应并不符合水
利兴利除弊的目的，需将
