水利工程施工质量管理的探讨
杨志强
(新疆奇台县水利管理总站奇台，新疆奇台8318~)
(摘要] 文章从施工管理的全过程进行了阐述，并提出了水利工程建设中常见的质量问题以及解决问题的措施。
[关键词] 水利工程；施工质量；管理
中图分类号：TV 512 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2012)04—0135—02
1 加强工程建设的质量管理
(1)施工前质量管理：掌握和熟悉质量管理的技术依据，严
格考查施工企业的技术资质，对工程施工中所采用的原材料、
半成品、构件的质量(包括混凝土的配合比)进行审核、质检和
验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，
完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位
和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设
计意图、技术要求、施工lT艺和应注意的问题。开工之前必须
向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的
施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。
(2)施工过程中管理：施工单位要建立完善的工序质量管
理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表，及时审
核变更设计及其修改的图纸，对施工作业进行严格的监督和检
查，发现违规行为及时纠正，加强工序交接检验和隐蔽工程验
收，建立质量信息反馈体系。
(3)施工后的质量管理：审核竣工资料，包括施工的质量检
验报告及技术性文件，严格按照质量标准对单位工程、单项工
程和整个工程进行竣工验收，实行保修制度，并提供必要的服
务。
2 水利工程建设中的常见质量问题
(1)费用较紧。中小型水利工程投资小，而且一部分资金
由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且
缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
(2)普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”。水利工
程的主体工程对分包是有严格管理的，不允许分包，更不允许
“转包”。但实际上，中小型水利工程主体工程的分包与“隐性
转包”现象比大型工程普遍的多，多数分包商未经严格资质审
查。致使监理工程师的各种质量管理措施难以穿透错综复杂
的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
(3)不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对
某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不
能满足施工规范要求；新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为
图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水
时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
3 加强质量管理的措施
(1)健全质量管理体系。加强法制建设，强化法制意识，认
真贯彻遵守相关法律法规，提高依法工作的自觉性。①建立健
全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的
关键。②明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进
行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业
要根据丁程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进
行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高
质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程
施工质量。③ 主体工程不能分包。对分包资质要严加审查，不
允许多次分包。④ 针对所设置的质量控制点或分部、分项工
程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产
生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，
以防在施工中发生质量问题。
(2)加强领导，落实责任制。领导的重视与否是搞好水利
工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工
程质量管理工作，以对人民负责和对历史负责的责任心真正把
工程质量工作落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项
目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任
制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量
问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终
身制，彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走
了之的弊端，使工程人员真正负起责来。
(3)加强进场材料及设备的质量控制。①凡运到
