特定的影响，为保证工程质量，必须加强环境管理。在
工程项目施工中，环境因素是在不断变化的，如施工过
程中的气温、湿度、降水、风力等。前一道工序为后一
道工序提供了施工环境，施工现场的环境也是变化的。
不断变化的环境对工程项目的质量会产生不同程度的影
响，因此要采取经济可行的措施改善施工现场环境条件。
2 建设单位对工程质量控制的现状及对策
目前，水利工程施工普遍存在的问题是：施工单位
的质量保证体系流于形式；监理队伍人员老化或青黄不
接，监理控制作用较弱；质量监督经费不足，监督手段
落后等。建设单位应采取有效的手段进行质量控制。
2．1 建立质量保证体系
建设单位认真履行项目建设职责。建立健全质量检
查体系，派驻质量检查人员对工程项目进行质量检查。
督促监理单位严格按照规范和监理合同赋予的权力进行
监理，做好控制点和工序质量控制，加强关键部位和隐
蔽工程的监理力度，把好质量关。要求施工单位认真履
行施工合同，自觉落实质量控制措施。
充分发挥政府及有关部门的质量监督作用。政府及
有关部门应扮演协调、服务、监督的角色。质量监督机
构代表政府对参与建设的各方进行强制性监督。质量监
督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查
制度等有机结合起来，督促各方建立各自的质量体系，
规范质量行为，督促及时整改。
2．2 加强工程建设过程的动态控制
在施工阶段推行以动态控制为主，对工程建设质量
的全过程、全方位进行质量控制。从工程招投标阶段至
工程竣工验收的全过程，都要充分发挥工程监理的作用，
通过委托监理单位对工程进行监督管理。施工中督促监
理人员要注重信息资料的收集整理，并形成文字档案，
对每一个质量行为都留有记录，以数据说话。质量不合
格的工序及时返工，对质量不合格的单元工程不予计量
和结算工程款。
2．3 抓好工程的质量验收
工程竣工验收是鉴定工程质量是否达到设计要求，
提交工程实体和技术资料的重要环节，也是对工程质量
进行分析、处理和进一步改进提高的过程。当单元工程、
分部工程、单位工程施工完毕后，要及时按相应的质量
评定规程和质量验收标准、程序及方法，并依据合同授
权范围，组织相关人员进行质量验收和评定。对存在的
质量缺陷要全面登记，及时加以分析，查找原因，提出
处理措施，确保后续工程施工质量。
3 提高水利工程施工质量措施
3．1 加强领导。落实责任制
领导重视与否是搞好工程质量工作的重要前提。水
试析影响水利工程施工质量的因素和措施
行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人
民负责、对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到
实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、
工程技术人员和具体工作人员的责任，层层落实责任制，
并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求施工和检
查。实行工程质量责任制．出现质量问题，不管当事人
发生了什么变化，都要追究责任。彻底解决工程当事人
不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程
人员真正负起责任来。
3．2 严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有
关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要
关口，任何项目上一阶段未完成，不得批准进行下一阶
段的工作。严格工程设计审批制度，未获得批准的项目
不准开工，坚决杜绝“三边”工程。严格按照单元、分
部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投
入使用或进行下一阶段施工。工程验收时，必须有质量
监督机构的评价意见。
3．3 大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招
标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量
的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部
责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建
设的各个方面保证工程质量。进行招投标时，要严把资
质审查关，不仅要看投标单位的资质，更要看重其业绩。
特别要重视工程项目的资源配置是否到位。杜绝层层转
包，主体工程不得分包，分包商必须满足相应资质要求。
要加大对监理单位的监管力度，切实改变部分项目监理
不到位的现象。
3．4 制定监理细则，明确监理目标
根据工程要求制定监理目标、进度计划、人员和
材料计划， 以及为实现这些目标所进行控制的依据、
方法、制度及保证体系等。制定监理细则．对各部
位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量
评定和验收程序都作详细规定，使施工企业和所有施
工人员都知道在质量控制中做什么、怎么做以及
