融安县小型农田水利工程管理存在的问题与对策
黄杏娟
(融安县水利局，广西融安545400)
I摘要】通过融安县第一次全国水利普查实践，指出融安县小型农田水利工程管理存在的问题，并进行分析后提出
相应的对策与建议
【关键词】小型农田水利工程；管理；问题；对策
【中图分类号】$277．7；T323．213 【文献标识码] B [文章编号】1003—1510(2013)05—0080—05
l 概况
融安县位于广西北部，境内雨量充沛，2011年
全县耕地面积为40．5万亩，是一个以农业为主的自
治区定贫困丘陵山区县。
通过第一次全国水利普查灌区专项登记，全县
历史最大总灌溉面积为26．44万亩，201 1年全县设
计灌溉面积50亩以上灌区共798个，其中中型灌区
3个，总设计灌溉面积为9．22万亩；设计灌溉面积
0．2—1．0万亩的灌区仅1个，设计灌溉面积为0．22万
亩；2 000亩以下灌区794个，总灌溉面积为11．1 397
万亩；设计灌溉面积50亩以下的灌区灌溉面积为
5．86万亩。全县小型灌区总灌溉面积为17．23万
亩，小型农田水利工程在全县农业灌溉中所占比例
为65．52％。
2 小型农田水利工程管理存在的主
要问题
2．1 管护主体不明，职责不清。管理工作滞后
2．1．1 小型水库灌溉工程
201 1年全县有dx(1)~．Tk库4座，灌溉面积0．4 790
万亩；小(2)型水库36座，灌溉面积1．6 166万亩。
总引水流量2．65 m3／s；按小型水库工程管理权限划
分，目前，全县40座小型水库的坝首工程产权归县
水利局或乡镇政府。汛期政府安排有专人对坝首
工程进行职守，而不负责水库的灌溉放水和蓄水调
节管理工作。长期来，小型水库的灌溉渠系工程一
直未明确具体的管护主体是谁，管理职责不清，也
无人具体负责管理。群众认为既然水库坝首由政
府负责管理，水库灌溉渠系工程也应归政府负责管
理。目前小型水库灌溉渠系工程全部处于无人管
理状态，渠系淤积、损毁严重。灌区用水任由当地
群众各自上阵随意取用，取水方式混乱。因缺乏有
效控制和调节，水库水浪费严重，水库难发挥应有的
正常灌溉效益。
2．1．2 河湖引水坝、塘坝工程
201 1年底全县设计灌溉面积50亩以上的自流
式引水拦水堰坝共570座，设计灌溉面积7．5 762万
亩。自流式引水塘坝工程100座，总容积267．96万
m 3
,j设计总灌溉面积为0．9 33l万亩，未供水人畜饮用。
这些工程全部是由村屯集体出工修建的，从建
成至今，工程产权、管理主体不明。群众认为应归
集体所有，从联产承包责任制后已长期无人愿意对
工程进行管理。目前工程基本处于无人管理状态，
任由工程自然老化、毁损。暴雨季节时经常造成渠
顶漫水、边坡崩塌，冲刷沿线农田、道路等不利现
象。因缺乏有效控制和调节，水浪费严重，工程难
发挥应有的正常灌溉效益，部分工程已丧失了原有
的灌溉功能。
2．1．3 水轮泵坝工程
2011年底全县设计灌溉面积50亩以上的水轮
泵拦水坝共75座，灌溉面积1．14万亩，这些工程全
部是由群众集体出工修建的。工程产权、管理主体
不明。目前全部工程处于无人管理状态，任由工程
自然老化、损毁。因无人管护，灌溉渠系、坝首损毁
严重，部分机坑都淤满泥沙垃圾，工程灌溉效益逐
【收稿151期】2013—07—15 【修回日期】2013-08—29
【作者简介】黄杏娟(1967一)，女，广西融安人，广西融安县水利局工程师，从事水利工程管理工作。
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