桥巩水电站移民监理的主要做法和体会
杨春
(广西水利电力勘测设计研究院,广西南宁530o23)
【摘要】推行水库移民监理制度是管好用好移民资金,保证移民安置工作顺利进行,提高工程建设效益的有效手
段之一。以桥巩水电站移民监理的实践为基础,探讨和总结水库移民监理的主要做法和经验。
【关键词】水库移民;移民监理;桥巩水电站
【中图分类号】Tv51 【文献标识码] B [文章编号] 1003—1510(2010)05~0070一o4
1 概述
水库移民监理是指对水库移民搬迁进度、移民
安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生
活水平的恢复情况进行的监督评估活动。是在参照
工程监理的理论和方法的基础上,结合水库移民安
置的特点对移民工作管理方法体系的创新。
红水河桥巩水电站工程是红水河综合开发利用
规划的第9个梯级电站。电站装机容量456 MW,
是一座以发电为主,兼顾航运、灌溉等综合效益的水
电枢纽,枢纽主体工程于2006年12月开工。桥巩
水电站库区淹没涉及来宾市兴宾区、合山市、忻城县
3个县(市、区)8个乡(镇)33个村民委207个村民
小组。库区淹没土地总面积13 336.31亩,其中农
用地3 397.80亩。库区淹没民房面积59 617.05
m2,公房面积7 921。54 m2。2008年库区淹没影响
涉及农村移民总户数为415户,搬迁总人口1 772
人。受淹没影响库区需进行生产安置的人口为634
人。库区淹没专业项目有地方铁路(专用线)0。84
km,二级公路3.1 km,四级公路3.02 km。库区淹
没影响砖厂2座、硅锰厂1座,电灌站4座3 346
kW,合山火电厂抽水站3座共21 250 kW,自来水
厂抽水站1座680 kW,淹没影响小水电站1座
3 200 kW,淹没影响小(一)型水库1座等。水库淹
没处理静态总投资约2.3亿元。
经过公开招投标,红水河桥巩水电站移民监理
的任务由广西桂禹工程咨询有限公司承担。项目监
理工作始于2007年5月至2009年5月,项目移民
监理工作基本完成,电站按计划下闸蓄水发电。
2 移民监理的主要内容和方法
2.1 主要工作任务
移民监理的任务是对桥巩水电站建设征地(包
括施工区占地和水库淹没区)、工程影响所涉及的移
民搬迁、移民生产生活安置、专业项目迁移改建、防
护工程、库底清理的实施进度、补偿投资和综合质量
进行综合监理,实施全面控制,加强信息管理和各方
关系的协调工作,通过各种技术经济措施和手段保
证征地移民安置工作的综合质量,依据审批的移民
安置规划和年度搬迁计划,抓好进度计划的落实,以
确保搬迁计划的实现,根据来宾市人民政府与桥巩
水电站业主签订的移民安置协议,对水库淹没处理
投资进行控制,最终促使经批准的征地移民安置规
划得以顺利实施。
2.2 监理工作内容
(1) 进度方面。按照枢纽工程建设进度要求。
协助业主和政府制定移民安置的总体实施进度计
划,对项目实施进度进行动态控制。对总进度、月进
度和项目进度的完成情况与计划