强化水利统计数据质量控制
张巍
(辽宁省水利厅，辽宁沈阳110003)
【摘要】水利统计数据反映着水利发展各方面的状况，其质量的高低对政府和公众获取信息
和科学决策具有重大意义。要建立全过程、全员、分级质量控制体系，并贯穿于水利统计全流
程，确保水利统计依法开展、规范操作，确保统计数据真实可靠，科学权威，充分发挥统计数据
的信息、咨询和监督三大功能。
【关键词】水利统计；数据质量；控制
【中图分类号】Tv5 [文献标识码】B
0 引言
水利统计采用“自下而上”的统计方式，涉及“乡一县一
市一省一国家”5级机构和统计信息流程中的统计报表设
计、数据采集、数据处理与分析、逐级上报、信息发布与用
户使用6个阶段，为保障统计数据质量，应建立完备的质
量控制体系，实现全过程质量控制、全员质量控制、分级质
量控制。
全过程质量控制是指统计工作的全过程都要实施质
量控制，以便及时识别并消除事前、事中、事后影响数据质
量的各种因素，确保数据质量。针对工作中易于出现质量
问题的各个环节、关键部位实施必要的质量监控措施，对重
要数据和核心指标进行严控的审核把关。全员质量控制是
指参与工作的全体人员都是质量控制的主体，人人都要树
立负有数据质量责任的观念。按照《中华人民共和国统计
法)的有关规定和报表制度的具体要求，所有人员都必须如
实准确、按时填报，确保数据客观真实，有据可依；各有关部
门不得任意瞒报、篡改、伪报数据，不得干预数据的正常报
送。分级质量控制是指各级单位应当对本级上报的数据质
量负责，对本级接收的数据进行严格审核把关。要充分调动
统计指标设置应坚持精简、实用原则，应具有稳定性
和超前性。就目前而言，指标设置应更好地反映“十二五”
时期水利建设的全面情况，保持与历史数据的延续与衔接
性，这就需要对统计指标删繁就简，对于多年来统计未采
用的指标不再设置，对新增的指标，应先征询基层统计人
员意见，保证所设置指标具有可操作性。
2源数据采集质量控制
原始记录是通过一定的表格形式，对各项生产活动和
业务活动所做的最初的数字或文字记载。它是各项经济活
动的客观反映，是未经过加工整理的第一手资料。它主要
分为两类，～类是统计表，一类是统计台账。统计台帐是为
准确获取统计表中的动态指标数据，确保统计数据来之有
据，结合基层管理需要，建立台账表，记录动态指标的过程
数据。
源数据是统计数据的基础，是统计数据组成的最小单
元。源数据采集应建立责任制，将统计工作落实到人；应确
保源数据统计质量，对统计数据项分级分类做好规定，区
分必填项、可填项，确保必填项数据如实填报，保障汇总数
据的代表性。
和依靠专业人员力量，做好数据审核、校正等工作。
1统．．计⋯指标 ．设计质量控制 3 统计软件系统质量控制
随着信息化水平的逐步完善，现行的统计软件已由传
报表制度中，制定统一的统计范围、口径和标准，是决
定数据质量控制的根本环节；统计范围、口径选取要具有
一定的可操作性，标准确定要符合近一段时期内水利统计
工作的发展趋势。
统的单机版模式转化为网络直报系统，从传统的简单累加
求和向先进的数据预审、预判转变，从传统的数据采集汇
编向现代的信息整合分析转变。
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