浅议水利建设工程竣工图的编制与整理归档
竣工图是水利工程档案的重要组成部分，是水利建设工程的实
体反映，是工程竣工后按实际所绘制的图纸，它真实地记录了各种
地上、地下水利工程建设的详细情况的技术图纸。是工程进行交工
验收、管理运行、维护、扩建、改建、技术改造和技术引进项目的重要
依据，是建设单位移交给管理运行单位的重要资料，是管理运行单
位必须长期保存的技术档案．是重要的科学技术成果．也是国家的
重要技术档案。它的作用是多方面的。在经济建设、科学研究、抗灾
抢险、政治文化和军事外交等方面部要经常查考和利用。认真做好
水利建设工程竣工图的编制与整理归档将使水利工程建设得更好、
更完整。
一
、水利工程竣工图的编制要求
1、水利工程建设项目在竣工时要编制竣工图． 竣工图应由施
工单位负责编制。如施工单位委托设计单位编制竣工图的，应明确
规定施工单位和监理单位的审核和签认责任。
2、竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位、真实反映项目
竣工验收时的实际情况。
3、按施工图施工没有变动的． 由竣工图编制单位在施工图上
加盖并签署竣工图章。
4、一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更。可在原图
上更改．加盖并签署竣工图章。
5、根据水利部(水办【2005】480号)《水利工程建设项目档案管
理规定》(以下简称《规定》：凡涉及结构形式、工艺、平面布置等重大
改变或图面变更面积超过1，3的，应重新绘制竣工图(可不再加盖
竣工图章)。重绘图应按原图编号．并在说明栏内注明变更依据。在
图标栏内注明“竣工阶段”或绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理
单位应在图标栏上方加盖并签署“竣工图确认章”。
6、同一个建筑物、构筑物重复的标准图。通用图可不编人竣
工图中．但应在图纸目录中列出图号．指明该图所在的位置并在编
说明中注明：不同建筑物、构筑物应分别编制。
7、建设单位应负责或委托有资质的单位编制项目总平面图和
综合管理竣工图。
8、编制竣工图总说明及各专业的编制说明．叙述竣工图编制
原则、各专业目录及编制情况。
二、水利工程竣工图的更改方法
1、文字、数字更改一般是杠改：线条更改一般是划改；局部图
形更改可以圈2、出更改部位．在原图空白地重新绘制。
2、利用施工图更改．应在更改时注明更改依据文件的名称、日
期、编号和条款号。
3、无法在图纸上表达清楚的．应在标题栏上方或左边用文字
说明。
4、图上各种引出说明与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其他
线条。
5、有关施工技术要求或材料明细表等有文字更改的，应在修
改变更处进行杠改。当更改内容较多时，可采用注记说明。
6、新增加的文字说明． 应在其涉及的竣工图上作相应的添加
与变更
三、水利工程竣工图章
、在新的《水利工程建设项目档案管理规定》出台前，施工单位
对使用竣工图章的随意性比较大．有的是套用城建项目的竣工图
章．有的是使用本行业的竣工图章，有市政的，有交通的，这样往往
造成同一个水利工程建设项目因为有多个施工单位，从来在竣工图
的编制中产生多种竣工图章．达不到统一性的要求。自2005年12月
1O生效的《规定》明确指明了水利工程建设项目使用的竣工图章的
◆ 文／曹良珍
尺寸、内容，以及重绘图时监理单位使用的“竣工图确认章”。
2、所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章．竣工图
章中的内容填写应齐全、清楚．不得代签。有的竣工图编制单位为了
省事，在思想上又不够重视．认为代签一下无所谓的．所以在竣工章
的签字中，也时有代签情况出现．作为建设单位档案人员在事前应
向编制单位说明签字的重要性，在事后又必须严格把关，杜绝代签
情况的出现
3、竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。
四、水利工程竣工图的审核
1、竣工图编制完成后，监理单位应督促和协助竣工图编制单位
检查其竣工图编制情况．发现不准确或短缺时要及时修改和补齐
2、竣工图内容应与施工图设计、设计变更、洽商、材料变更，施
工及质检记录相符合，一张更改通知章涉及多图的．如果图纸不在
同一卷册的，应将复印件附在有关卷册中．或在备考表中说明
3、竣工图按单位工程、装置或专业编制．并配有详细编制说明
和目录，竣工图应使用新的或干净的施工图．并按要求加盖并签署
竣工图章
4、国外引时项目、技术或由外方承包，外方提供的竣工图应由
外方签字确认．
5、竣工图套数．项目竣工图一般为两套由建设单位向业主或管
理(运行)单位移交。
五、水利工程竣工图的整理归档
根据水利部《规定》的要求：水利工程文件材料的收集、整理应
符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB，T1182—2000)。归档
文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求。即内容应完
整、准确、系统 形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声
像材料须标注的内容清楚、签字(章)手续完备，归档图纸应按《技术
制图复制图的折叠方法》(GB，T10609．3—1989)要求统一折叠。在实
际的操作中．做好以下几方面至关重要：
1、水利建设项目竣工图应按项目一单位工程一专业(结构)分类
组卷．为方便利用．不同专业的图纸尽量不要合组在一卷内，本人在
对省重点工程一舟山市大陆引水应急工程竣工图进行整理组卷时。
就是按舟山陆上段、跨海段和宁波陆上段三个单位工程进行分类．
然后按专业水工、机械、金属结构、电气、管理房等进行组卷。竣工图
必须是新蓝图或计算机出图．图纸要保持整洁．完整完好．缺失或破
损的要补充和修复。
2、竣工图图幅应按GB，T1O609．3—1989统一折叠．作为水
