浅议水利工程施工质量的影响因素及控制
金明祥 ，白丽雅
(1．内蒙古机电职业技术学院，内蒙古呼和浩特010070；2．内蒙古红山水库管理局，内蒙古赤峰024511)
[摘要] 文章指出影响水利工程施工质量的各种因素，提出提高质量的具体措施。
[关键词] 水利工程；质量控制
中图分类号：TV 523 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2012)02—0128—02
水利工程“百年大计，质量第一”。由于水利工程产品建设
的复杂性和多功能性，其影响质量的因素就比一般产品多。而
且，一旦出现质量事故，所造成的影响和损失也是一般产品所
不可比的。因此，应采取措施控制水利工程施工质量，同时抓
好水利工程全过程的每一个环节，及时消除质量隐患，确保水
利工程效益的发挥。
l 影响水利工程施工质量的主要因素
影响水利工程施工质量因素较多，主要有人员、材料、机
械、方法和环境，五大因素控制是保证工程质量的关键。
(1)“人员”包括参与基础建设的组织者、指挥者和操作
者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工
程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身
体素质等。高素质的人及其高质量的工作就能带来高质量的
产品。
(2)“材料”的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购
关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理
剩余材料。
(3)“机械”对施工质量有着直接的影响。所以在施工机
械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作
和维护上的方便性等。
(4)“方法”包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施
工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量
达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工
工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，
以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程
质量。
(5)“环境”对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因
此，应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取
有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文
明生产的环境。更为重要的是，要搞好施工所在地的干群关
系，遵守地方风俗。
2 提高水利工程施工质量的措施
2．1 加强领导。落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。
水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，应以对人民
负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。
全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和
具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按
照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么
变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事
人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员
真正负起责来。
2．2 严格执行水利建设程序
严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，
把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上
一阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程
设计审批制度，未获批准的项臼不准开工，坚决杜绝“三边”工
程。严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未
经验收，不得投入使用或进行下一阶段施工。工程验收时必须
有质量监督机构的评价意见。
2．3 大力推行水利工程建设“三制”
实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招投标制
和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只
有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经
济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。
在进行招标投标时，要严把资质审查关；不仅要看投标单位的
资质，更要着重其实际业绩。特别要重视工程项目的资源配置
是否到位。杜绝层层转包，主体工程不得分包，分包商必须要
满足相应资质要求。要加大对监理单位的监管力度，切实改变
少数项目监理不到位的现象。
2．4 制定监理细则。明确监理目标
根据工程要求，规定监理目标、进度计划、人员和物料计
划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证
