浅议沧州市第一次水利普查档案管理

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发布时间：2021-08-14

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浅议沧州市第一次水利普查档案管理

吴海岚，吴红梅

(1．河北省沧州市水务局，河北沧州061000；2．沦州市南运河城区管理站河北沦州061000)

[摘要】论述了第一次全国水利普查档案的特点，介绍了沧州市水利普查档案管理工作的经验及存在的问题，并提

出了相应的管理措施。

[关键词】水利普查；档案管理；沧州市

【中图分类号】G275．3 【文献标识码】B [文章编号】1003—1510(2013)01—0086—03

1 水利普查档案的重要性

第一次水利普查是为了全面查清我国江河湖

泊和水利工程的基本情况，系统掌握我国江河湖泊

开发治理保护状况，摸清经济社会用水状况，了解

水利行为能力建设情况，建立国家基础水信息平

台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支

撑和保障。

第一次全国水利普查档案将真实地记录普查

工作的全过程，是最为原始、可靠的基础水信息资

料，是水利普查成果的重要体现，也是水利科技档

案的重要组成部分，为国家和各级水利部门研究出

台水利政策，组织制定水利事业发展战略，提供坚

实的技术支撑。它反映了建国以来第一次全国水

利普查工作成果，也成为水利部和国家档案局共同

关注的重要问题。水利部、国家档案局共同印发

《第一次全国水利普查档案管理办法》(以下称办

法)，以促进各级水利普查机构档案工作的开展，确

保水利普查档案的完整、准确、系统与安全保管并

能够有效的利用。

2 水利普查档案的特点

水利普查档案是指全国各级水利普查机构，在

水利普查工作过程中形成的，具有保存价值的，各

种形式与载体的历史记录。水利普查档案属于水

利科技档案范畴，是水利普查的重要成果，是国家

档案资源的重要组成部分。水利普查档案除了与

其它水利档案一样具有科学、完整、准确、系统的要

求外，还有其特有的特点：

(1)专业性强，类目清晰。第一次水利普查对

象共有8大项(6+2)，包括河湖基本情况、水利工程

基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理情况、

水土保持情况、水利行业能力建设情况、灌区专项、

地下水取水井专项，每个专项又分别包括多种具体

的普查对象，每种普查对象具有特定的普查范围。

在普查要求上既有全面普查也有典型调查，既有规

模以上重点普查也有规模以下简单普查，专业性极

强。《办法》将应归档文件材料分成l0类，与水利普

查的专项相呼应，一个专项为一归档类，另外两大

归档类为第一类的管理文件类和第10类的音像与

实物类。《办法》对水利普查文件材料归档范围与保

管期限都有明确的要求。从每个阶段的技术总结

到水利普查工作实施方案，从数据的演算分析到最

终的普查成果在归档上都有详细的要求，囊括了水

利普查的所有专项，能够完整、准确、系统地反映水

利普查成果。

(2)内容涵盖全面，涉及领域广。第一次水利

普查的成果涉及到水利、统计、农业、林业、环保、城

建、市政等多个专业、多学科，工作面广，内容繁

杂。仅准备阶段的基础资料收集，就包括了统计局

的统计年鉴、环保局的第一次污染源普查资料、国

土局的第二次全国土地调查成果以及其它各行业

已有的成果，这些资料为水利普查成果提供了基础

依据。因此，水利普查档案具有多元性和很强的综

合性，它不仅是水利行业的信息反映，而且是以水

利产业为中心的多学科、多专业信息的综合。

(3)档案管理与水利普查工作同步进行。第一

[收稿日期】2013—01—07

[作者简介】吴海岚(1979一)，女，河北省沧州人，河北省沧州市水务局工程师，主要从事水利工程管理T作。

广

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