浅析小水电开发与应对气候变化
姚丹(国际小水电中心浙江杭州310002)
【摘要】分析我国小水电应对气候变化发挥的积极作用以及气候变化对小水电开发利用的影响与挑战，初步提出了
我国小水电应对气候变化的对策。
【关键词】小水电 气候变化对策
水电是世界上能够进行大规模商业开发的第一
大清洁能源，水电生产对降低温室气体的排放作用
最大、效果最明显。随着全球对气候变化的日益关
注，水电已经作为应对气候变化、实现可持续发展
的首选。中国向国际社会承诺，到2020年非化石
能源在中国一次能源的比重将提高到15％ ， 当前
的减排形势和中国做出的庄严承诺进一步加大了开
发水电的紧迫性。我国小水电资源十分丰富，分布
广泛，小水电开发在我国水能资源开发利用中享有
很高的地位，对减少CO，排放、应对气候变化具有
十分重要的作用。
l 我国小水电开发现状
我国的小水电资源居世界第一位，根据最新全
国农村水能资源调查评价成果，我国大陆地区单站
装机容量5万kW及以下的小水电技术可开发量为
1．28亿kW，年发电量为5 350亿kW·h。小水电资
源分布在30个省(市、自治区)的】715个县
(市)，主要集中在长江上游、黄河中上游的西部边
远山区、少数民族地区和革命老区；其主要分布区
与我国贫困人口、退耕还林区、自然保护区、天然
林保护区和水土流失重点治理区的分布基本一致。
经过60多年的发展， 目前我国已建成小水电
站45 000座，装机容量5 900多万kW，年发电量
2 000多亿kW·h，约占全国水电装机和年发电量的
30％。全国有800多个县长期主要依靠小水电供
电，3亿多农民就近享受到了清洁可再生水电能
收稿日期：2011—12—26
作者简介：姚丹(1981一)，女，主要从事办公日常管理
与水电业务接洽等工作。Email：dyao@icshp．org
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源。小水电在解决农村无电缺电问题、推动农村经
济社会发展、保护生态环境、促进节能减排、保障
应急供电等方面发挥了重要作用。根据《可再生能
源中长期发展规划》，国家将在水能资源丰富地区，
结合水电农村电气化县建设和实施小水电代燃料工
程，加快开发小水电资源。
2 小水电应对气候变化的作用
据统计，我国小水电1 a的发电量相当于节约
标准煤5 600多万t、减少cO2排放1．4亿t、减少
S02排放70多万t。自2003年在农村电气化建设中
实施“以电代柴” 以来，小水电供电区约有2 000
万农户使用电炊，每年减少森林砍伐13万多ha，
节约木柴约1亿m3，初级电气化县的森林覆盖率
l5 a平均增长9．88％，比全国高5．4％；有效地保
护了森林植被。在气候变化背景下，国际气候制度
对于森林在吸收温室气体方面的贡献予以了高度重
视，砍树烧柴不但破坏植被，还会增加大量温室气
体。实施“小水电代燃料”项目在保护森林方面发
挥着重要作用，为缓解气候变化做出了积极贡献。
目前{2009-2015年全国小水电代燃料工程规划》
正在实施，规划的实施将有效巩固退耕还林等生态
建设成果，保护森林面积2 390万亩，每年可减少
和吸收C02 3 400多万t，在保护和改善生态环境的
同时进一步减缓了温室气体的排放。
2009年全国农村水电工作会议指出，2020年
我国农村水电装机容量将达到7 500万kW，1 a的发
电量相当于节约标准煤8 200多万t、减少CO2排放
2亿多t、减少S02排放100多万t。小水电的开发
将成为我国节能减排的重要渠道。
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