【大家谈】
浅析兵团第六师五家渠市水利现状及发展对策
张龙
(新疆生产建设兵团第六师五家渠市农业水利工程建设管理处，新疆五家渠831300)
[摘要] 文章分析兵团第六师五家渠市的水利发展现状，进一步探讨水利发展对策。
[关键词] 水利；现状；发展；对策
中图分类号：TV 512 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2015)01—0174—02
1 前言
兵团第六师五家渠市位于新疆昌吉州境内下游沙
漠化边缘地带，由东向西横贯奇台县、吉木萨尔县、阜
康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县，生态环境较为恶
劣，属于严重干旱缺水地区。全师土地总面积8 310
km (合83．1万hm ，其中，耕地16．99万hm )总人口
36万人，下辖l4个农牧团场。经过60年的建设发
展，已基本形成以东部粮食、畜牧，西部棉花，中部城郊
农业、旅游业、工业，南部商贸流通四个各具特色的经
济发展区域。
目前全师外河来水主要通过玛纳斯河、呼图壁河、
三屯河、甘河子河、开垦河补给，河水分配比例较低，补
给量有限；师境内22座平原性水库已不同程度被淤
积，导致水库蓄水能力大幅降低；与之配套的四大灌区
1．45万km灌溉渠系防渗率仅为37．5％ ，渠道利用率
明显不足；同时部分团场地下水开采比重较大，加之严
重的水污染，水系分布不均，用水效率低下等，导致供
需水不良，生态系统极度脆弱等问题，一定程度上制约
着师市社会经济的发展。
2 水利现状问题
2．1 水资源严重短缺
全师耕地163．99万hm ，农业灌溉正常需水10
亿m ，师境内玛纳斯灌区、芳草湖灌区、五家渠灌区、
独立灌区多年来平均灌溉用水9．534亿m ，占总水量
的95．34％ ，农业灌溉正常需水无法保证。同时由于
水资源不足及水资源的时空分布不均，农业以外各行
业用水需求(包括城镇生活用水、工业用水和生态环
境用水)无法得到保证，水资源供需矛盾日益突出。
2．2 防洪抗旱能力较弱
由于王家渠市的特殊地理位置，加之师境内的大
部分团场位于河流下游，绝大部分蓄水工程又处于没
有实施综合性流域治理状态，缺乏治理与维护。同时
控制性水利枢纽工程建设力度不足，防洪设施简陋，部
分团场的拦截洪水的控制性工程中，水库的调蓄能力
不足，建设标准较低，缺乏排洪通道，没有防洪设施，加
之有些防洪体系和防洪工程管理措施不完善，以致洪
水灾害发生频繁，灾害损失较重。干旱缺水时期，仅依
赖于各自的现有的水系供水，无法实现全师统一跨线
调水模式，导致全师境内抗旱统一协调能力滞后，致使
部分团场受旱，灾情严重。
2．3 水利工程配套率低
第六师境内的水利工程多始建于20世纪5O、6O
年代，建设质量较差，部分工程不配套；加上长期以来
的重建轻管的思想尚未根本扭转，致使许多工程老化
失修，效益衰减，难以满足师市农业灌溉的需要。目前
全师现有灌溉渠系1．45万km，防渗率只有37．5％ ，其
中，末级渠系的防渗率仅有9％ 。在现有的渠首、水闸
等渠系建筑物中，不同程度存在严重老化，年久失修的
情况；部分井灌区中机井老化，损坏较严重，丧失功能
的水泵和电动机分别占到14．2％和10．6％ ；加之全师
现有的22座水库不同程度的淤积，导致水库蓄水能力
大幅度下降。
2．4 生态环境脆弱
第六师大部分团场地处河流下游，临近沙漠边缘
地带，生态环境十分脆弱。全师14个农牧团场中，有
5个团场没有地面分水比例，且完全依赖于开采地下
水来维持生产和生活，与此同时，12个井渠混灌团场
也需要提取地下水来补充。随
