浅谈水利工程施工安全生产教育工作的重要性

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发布时间：2021-08-14

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浅谈水利工程施工安全生产教育工作的重要性

0 引言

严伟松(宁海县跃龙街道办事处浙江宁海315600)

方益飞(杭州亚太建设监理咨询有限公司浙江杭州 310012)

为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全

生产事故，保障人民群众生命和财产的安全，国家

制定了《中华人民共和国安全生产法》和《建设工

程安全生产管理条例》。由于最近几年水利市场的

扩大，水利施工项El的增多，安全生产事故时有发

生，安全生产形势十分严峻。

1 安全生产事故发生原因

近期小水电工程发生的安全生产事故主要集中

在高处坠落、边坡塌方、机械伤人和触电等方面。

造成事故的原因主要有：

1)缺乏安全基本知识。目前小水电施工人员

大部分是农闲时问的农民，普遍未经过基本培训教

育或培训不到位，缺乏应有的安全知识和安全防范

意识，匆忙上岗，遇到危险手足无措，从而导致自

己或他人发生安全生产事故。施工人员无特殊工种

上岗证，违反安全操作规程，野蛮施工，擅自操作

机械，非电工乱拉扯电线，非脚手架工擅自绑脚手

架和支外墙模板加固等，造成机械伤人、触电伤

亡、坠落、塌方事故。

2)安全技能不健全。木工机械防护网罩未及

时安置好，皮带断裂或跑偏伤人。塔机吊钩失灵，

未检查到位，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员。

塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削

弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢索落

下，砸伤地面工作人员。安全网绑扎质量差，不能

有效拦截高空坠物，坠物造成地面人员伤亡。不顾

收稿日期：2012—07—27

作者简介：严伟松(1978一)，男，工程师，主要从事水利

建设管理工作。

现场边坡稳定，未进行有力的边坡支护，为抢工程

进度，造成塌方。

3)安全意识不高。施工人员进入施工现场不

佩带安全帽，临边不搭设防护栏杆，作业面没有实

行全封闭；预留洞口不设防护盖，造成坠落事故发

生等。

事故发生除了上述原因以外还有许多各种各样

的意外，总体来说与安全意识差、安全教育滞后等

因素有关。因此要减少和降低这些因素造成的安全

生产事故，就必须提高安全意识，加强施工人员的

安全知识教育和安全技术技能培训，真正落实安全

生产。

2 安全生产教育

2．1 主要内容

“以人为本，安全第一”是安全生产教育的重

要指导思想，而安全生产教育则主要包括以下

内容：

1)安全生产思想认知教育

该部分主要包括安全生产的概念，安全生产的

意义与任务，安全生产的方针、政策、规程和制度

的重要性与作用及安全生产的法治要求这4个方面。

通过对施工人员进行安全生产思想教育，使施

工人员掌握和明确什么是安全生产，什么是“安全

第一，预防为主”的方针，以及为什么一定要制定

各项政策、建立各种规程和制度、运用各种新的技

术来保证安全生产。只有在思想上对安全生产建立

了正确的认识，才能为以后搞好安全生产打下

基础。

2)安全知识教育

该部分包括主要工程的基本生产概况、施工工

艺、机械设备、高处作业、脚手

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