从实际情况看，水利工程建设是比较复杂的，从项
目申报到工程竣工的阶段比较多，形成的文件材料涉
及面广、内容繁杂，涉及部门和人员多。经历时间长，
稍有疏忽，就可能遗漏，而小型水利工程大多施工要求
急、建设周期短、形成的文件数量不多，不易引起档案
人员的足够重视。加之施工人员组成复杂、往往造成
工程任务一完成I 时机构就解散，而档案资料材料也
随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们改
变过去等待档案被送上门的做法，让档案管理人员首
先了解水利工程建设工作的具体操作程序、工作流程
及分阶段的工作安排，掌握了每一阶段工作中需要形
成哪些档案资料，对每种资料的内容、数量做到心中有
数。在此基础上，采取追踪收集和阶段收集法收集资
料。
追踪收集法用于工程周期短、形成档案资料快的
工程，档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况，
及时掌握工程信息并指导和督导技术部门有针对性收
集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全、质
量也比较高，但花费的人力、物力较大。
阶段收集法适用于工程周期长的工程。对某些大
型水利工程及某些跨年度的水利工程，我们始终保持
与兼职档案员及施工、建设部门的联系，及时掌握工程
进展情况并及时收集，尽量避免档案原始材料的散失，
这样能保证工程档案的连续性和完整性。
1．2．2 制定规范，及时立卷
根据水利工程建设的实际情况，我们制定了《科
技档案管理规定实施细则》、《档案管理的分类大纲》、
《文件材料的保管期限及归档范围》、《档号分类方法》
等。将水利工程档案共分为14类：(1)综合类；(2)堤
防类；(3)河道治理类；(4)水闸、扬水站类；(5)防汛
类；(6)水利枢纽工程类；(7)科学研究类；(8)设备、仪
器类；(9)计划统计类；(10)通讯类；(11)房建类；
(12)其它类，并在每一类中确定了基本归档范围。在
此基础上，制定了《科技档案案卷质量要求与案卷管理
办法》，坚持以规范化的作业方式，把应该收集的文件资
料进行分类整理。可以装订成正规卷的，及时将其装订
成正规卷，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。
1．2．3 各相关部门齐抓共管
各相关部门齐抓共管，对档案的验收做到规范、严
格，保证档案质量。《水利水电建设项目档案管理规
定》(水办【2005】480号)明确规定：水利工程档案验
收是水利工程竣工验收的重要内容，凡档案内容与质
量达不到要求的水利工程，不得通过档案验收；未通过
档案验收或验收不合格的，不得进行或通过工程的竣
工验收。水利部水办【2008】366号文《关于印发水利
工程建设项目档案验收管理办法的通知》中，也对水
利工程档案管理和档案质量进行了明确的量化赋分。
规定和办法的提出对档案管理人员的工作提出了更高
的要求，档案工作人员不但要收集、整理好工程资料，
而且要挑选出能够真切、直观反映工程建设全过程的
各种材料。
2 提高档案管理人员的综合素质
水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强，
其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作，这就要
求档案管理工作者具备较高的综合素质。档案人员不
但要学习档案理论知识和专业技能，精通档案业务；要
提高思想素质，提倡爱岗敬业，增强服务意识，当好使
用者的参谋；培养良好的职业道德和心理素质；提高法
律意识，做到依法治档。水利工程档案管理人员要想
成为复合型人才，既要有较高的档案管理专业能力，又
要精通计算机应用和网络信息管理，还应熟悉水利工
程知识。
3 推进档案管理现代化，提高水利工程档案的
利用效率
档案的生命在于利用，只有对水利技术档案开发
利用，才能真正体现其价值。随着水利事业的发展，水
利档案管理工作的涉及面越来越广，技术档案内容日
益丰富，数量不断增多，现代化技术应用于技术档案管
