浅谈水电部队全面预算管理

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发布时间：2021-08-14

资料介绍

现。各事业部门和后勤机关财务部门对经费预算执

行进度、预算执行结果进行分析，对未来一段时间

的预算执行进行测算和评估，综合反映预算收入、

支出、节超情况。

调整转型改变了武警水电部队的资金来源渠道，

由原先的自我保障转向中央财政保障，虽说资金主流

有了可靠保障，但如何将有限的资金使用在部队建设

发展的全过程，这就需要对经费活动进行全方位的规

划和安排，对经费保障方向和重点进行宏观调节和控

制，确保经费收支综合平衡。为此，在武警水电部队

推行全面预算管理，是实现武警水电部队顺利转型的

推进器，是促进武警水电部队又好又快发展的重要手

段。

3 加强全面预算管理的措施

3．1 规范经费预算核算中会计科目的设置和应用

预算经费核算。预算经费主要是指上级核拨的公

用经费和生活费，按照会计科目统一设置的原则，武

警水电部队常用的会计科目主要有九个：公杂费、给

养器材费、差旅费、水电费、训练费、取暖费、政治

工作费、卫生事业费、机动费。根据武警水电部队的

特点，可以增设或删除一些科目。

预算外经费核算。预算外经费主要包括设施设备

费和武警水电部队事业开发收入两块。根据规定：核

算设施设备费应设立“应缴预算款”单独反映，贷方

反映日常收到的设施设备款，借方登记设施设备费上

缴财政的数额，年终一般无余额。对于事业开发收

入，一般有以下四个科目就够了：房地产出租收入、

教育培训收入、利息收入、其他收入。其他收入主要

核算本部队与地方单位军民共建或者单位捐助等形式

收入的款项。

地方财政拨款核算。武警水电部队和地方财政的

经费报领关系主要是武警水电部队工作的业务费和H

常公用支出以及不常发生的武警水电部队基本建设

费。武警水电部队应根据政府预算收支的规定合理运

用科目，建立健全帐薄，规范核算，定期向财政报

表。及时反馈经费使用信息，接受财政监督，真正发

挥财政经费的保障作用。

3．2 建立健全以内部财务管理为中心的内控制度

实行财务公开。由于经费存在多渠道拨款的现

象，经费投向投量缺乏透明度。从经费管理上，增强

透明度有利于通盘考虑解决执勤、生活的急需问题，

有利于提高经费综合使用效益和保障能力，防止决策

失误和滥用职权。

加强经费预算管理，做好事前计划。编制预算

时，要了解所供各部门、各单位工作任务，细化量化

部门预算，做到预算的科学性。执行预算时，要坚持

按预算确定的项目、金额执行，保证预算的严肃性，

不得盲目超预算；确需追加预算的，应按一定的审

批权限，经单位领导批准后追加执行。要实行全过

程预算监督，要对所供各部门、各单位预算执行情

况进行认真的考核，并以此作为下年度预算制订的

参考依据。

认真执行经费标准，严把支出审核关。应严格按

照全军和武警水电部队统一的生活费标准以及武警水

电部队公用经费标准，审核各项经费支出。财务人员

必须做到“报销凭证真实，内容完整，手续完备，开

支合理”，堵塞经费开支的漏洞。随着水电部队后勤

改革的El益发展，军人保险制度的进一步出台，很多

涉及到广大官兵切身利益的政策，需要会计人员按标

准规定去审核和监督。加强经费收支管理，严格财经

纪律。各项收入、支出，都要如实反映到账簿，支出

进行明细核算，严禁设置账外账、私设小金库、出租

出借银行账户的现象。

加强培训，提高财务人员的素质和理财水平。财

务人员除要具备较扎实的专业知识之外，还要求熟悉

国家的财经法律、法规，对武警水电部队外部环境有

一定的观察和预测能力以及具有较强的管理能力，熟

悉基本财务理论，掌握武警水电部队现行财务标准，

增强业务技能，不断提高财务人员业务工作能力和管

理水平。武警水电部队机关的财务主管部门要采取专

业培训与业务指导相结合的方法，从基本知识、基本

技能人手，坚持通过每月报账制度，帮助解决业务上

的问题和难题，帮助掌握经费使用、核算、监督的管

理方法，宣传普及财经法规和财务管理知识。同时加

强岗位练兵，不断提高管理水平和业务技能，培养一

支既精通业务又有一定思想觉悟和较强事业心的财务

干部队伍。

3．3 完善全面监督体系。确保全面预算的有效执行

坚持开展财务检查，促进财务规范化。武警水电

部队财务检查，是会计监督的一种有效形式，应坚持

定期财务检查制度。通过检查各单

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