浅谈农村水电的开发与生态环境保护

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发布时间：2021-08-14

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浅谈农村水电的开发与生态环境保护

刘艳芬(吉林抚松水电股份有限公司吉林抚松134500)

【摘要】抚松县位于吉林省东南部，第二松花江上游，属于中纬度西风带季风气候区，气候温和，雨量充沛，年平均

降雨量852 mm，水能资源十分丰富。抚松县境内河长10 km~'X上的河流有66条，全县现总装机容量18万多kW，共有水电

站13座，小水电的开发利用对农村经济社会的发展和生态环境的改善有着巨大的作用，但同时也存在一些负面影响。结合

抚松县开发实践，对小水电开发和生态环境保护问题作了简要分析，并提出了减少或消除小水电开发对生态环境负面影响

的对策。

【关键词】农村水电水电开发生态环境保护

0 引言

小水电资源丰富的地区一般都是山林资源丰

富、生态环境较好，但经济相对欠发达或较贫困的

山区县。如何加快这些地区经济的发展，改变其落

后面貌?开发利用小水电资源，将资源优势转变为

经济优势无疑是一条重要的途径，但随之也必然带

来对生态环境保护的问题。因此，如何正确评价小

水电在经济社会发展中的作用、小水电开发对生态

环境的影响及如何兼顾发展和保护两者之间的关

系，事关这些地区小水电事业和经济社会的可持续

发展，值得我们加以认真的研究和探讨。

1 小水电开发的得与失

任何事物都有两面性，小水电开发也不例外，

关键在于利弊的合理权衡。从抚松县几十年来小水

电开发的实践来看，应该说小水电开发利用在促进

经济社会发展、加快山区群众脱贫致富步伐和改善

生态环境等方面都作出了重大贡献，其正面影响大

于负面影响，利大于弊。

1．1 小水电开发的作用

通过小水电开发及水电农村电气化建设工程的

实施，改善了电源结构，完善了电网网架，提高了

城乡防洪能力，改善了生态环境，促进了抚松县社

会经济发展，在山区群众脱贫致富、生态环境保

护、城镇化建设等方面发挥了巨大的社会、经济和

生态效益。

1)满足了地方经济社会发展的用电需求，为

生产、生活提供了充足的电力能源。随着电源和电

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网建设的不断深入，抚松县的电源和电网结构日趋

完善，发供用电能力显著增强，电气化水平明显提

高，城乡生产、生活用电得到有效保证。特别是

2003年以来，在全省大部分地方因电能紧张，生

产、生活用电实行“开三停四”甚至“开二停五”

频频拉闸限电期间，抚松县由于小水电的支撑，不

仅满足了本县生产、生活用电需求，还为大网提供

了一定的电力电量。

2)促进了县域经济发展。小水电的开发利用，

使资源优势变为经济优势，成为经济欠发达地区经

济社会发展的重要支柱、地方财政收入的重要来源

和增加农民收人的有效途径，有力地促进了县域经

济的全面快速发展。

3)促进了农村公益事业的发展，改善了当地

群众的生活质量。小水电开发与电气化工程的实

施，除支付当地群众直接的经济补偿外，还为当地

村庄公益性基础设施建设和村集体经济发展提供了

一定的支持(如建桥铺路、安装自来水、有线电视

和路灯等)，在一定程度上加快了当地基础设施的

建设，改善了当地群众的生产生活条件，丰富了当

地群众的文化生活。

． 4)提高了城乡防洪抗旱能力，减少了自然灾

害。通过小水电开发，一批集防洪、灌溉、供水、

发电等功能为一体的综合水利水电工程相继建成投

产，不仅增加了山区小流域蓄洪能力，减少了水土

流失，还增强了防御自然灾害的能力，有力地保障

了人民群众的生命财产安全。

5)改善了生态环境。小水电是清洁、环保、

可再

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