浅谈监理人在水利工程施工进度中的控制和管理
张大伟t，李巍z，吴文吉3
(1．水利部松辽水利委员会，吉林长春130021；2．泰来县水务局，黑龙江泰来162400；
3．松辽水利委员会移民开发中心，吉林长春130021)
[摘要]文章介绍了在合同实施过程中，监理人在水利工程施工进度控制和管理方面的主要
工作程序、内容和手段。
【关键词]监理人；工程施工进度；控制和管理
[中图分类号】TV511 [文献标识码]B
在合同实施过程中的水利工程施工进度控制是监理 3 施工进度控制
人的主要任务之一。监理人代表发包人，并在其授权范围 在合同实施过程中
， 监理人应随时随地对工程进度进
内，依据合同规定对工程施工进度进行控制和管理。监理 行控制
，控制的依据是由符合总工期要求的承包人月计划
人在工程施工进度控制方面的主要工作是：审核承包人呈 分解成的周计划或日计划
，控制的手段是监理工作人员现
报的施工进度计划和修正的施工进度计划；合同实施过程 场监督以及对施工报表和施工日志的核查等
。一旦发现进
中对工程开31．停工、复工和误期进行具体管理控制；全面 度拖后
， 查清原因，及时通告承包人，并要求采取赶工措
监督实际施工进度；协助发包人和监督承包人执行按合同 施
。工程施工进度日常控制的具体工作程序为：
规定的主要业务程序，并纳入合同管理的程序之中。 3
．1 工程开工
1工程控制性工期和总工期的制定 1)开工。监理人应按照合同文件规定的时间(一般为
大中型水利工程的控制性工期和总工期，是在招标准 14 d)，向承包人发出开工通知，按开工通知中明确的开工
备阶段反复论证的合理工期。该工期和相应的工程资金使 日期(一般为开工通知发出日期的第7天)为准，按天数
用计划，都是经过发包人审定和上级主管部门批准的，无 (包括节假日)计算合同总工期。承包人接到开工通知后按
特殊情况是不能随意改变。因此，发包人将该工期列入招 合同要求，进入工程地点，并按发包人指定的场地和范围
标文件中，作为投标人遵从的投标条件。在合同实施过程 进行施工准备工作。
中，监理人代表发包人进行合同监督和管理，将此工期作 2)主体工程开工。承包人在施工准备工作完成后，进
为控制承包人各阶段的工程进度的依据，也是承包人必须 行主体工程施工前，监理人需组织有关人员进行检查和核
遵守和必需实现的进度目标。 实。当具备主体工程开工条件时，监理人发布主体工程开
2审核承包人呈报的施工进度计划 喜 簇
在投标人的投标文件中须包含一份符合招标条件规 能等是否满足施工要求；检查建筑材料的品种、性能、合格
定的初步施工进度计划和施工方法的说明，并附有投标人 证明、储存数量、现场复查成果和报告等是否满足设计和
主要施工设备清单、建筑材料使用和开采加工计划、劳务 技术标准的要求；检查试验人员和设备能否满足施工质量
使用计划、合同期内资金使用计划等。在选定中标人并签 测试、控制和鉴定的需要；检查工程测量人员和测量设备
订合同后，承包人应在合同规定的时间内，按监理人规定 能否满足施工需要，复核工程定位放线的控制网点是否达
的格式和要求，递交一份准确的施工进度计划，供监理人 到工程精度要求。
审核。监理人依据以下三方面对施工进度计划进行审核： 3．2工程停T、复T和误期
承包人呈报的施工进度计划方案和施工方法；招标文件所 1)对于不属于发包人或监理人的责任，而承包人可以
规定的工程控制性工期和总工期；发包人和主管部门批准 预见到的原因引起的停工，如：合同文件有规定；由于承包人
的各年、季或月的工程进度计划和投资计划。工程施工进 的违约或违反合同规定引起的停工；由于现场天气条件导致
度计划和施工方法经监理人审核同意后，方可正式实施。 的必要停工；为工程安全或其任何部分的安全而必要的停
· 16 ·
