浅谈加强我国农田水利建设的有效措施

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发布时间：2021-08-14

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浅谈加强我国农田水利建设的有效措施

张丽丽

(陕西省延安市水利工作队，陕西延安716000)

[摘要] 文章从从农田水利建设的重要性出发，分析了我国农田水利的特点，探讨了目前我国农

田水利建设中存在的问题，并在此基础上，提出加强我国农田水利建设的有效措施。

[关键词] 农田水利；水利设施

中图分类号：S 27 文章标识码：A 文章编号：1009—0088(2012)02—0054一O1

0 前言

农田水利建设是通过兴建有利于农田的水利设施

而实现农田高产的工程。这些水利设施主要包括灌

溉、除涝、防止灾害、排水等设施。农田水利建设的具

体内容主要是扩大田块、平整土地、修筑道路、改良土

壤、整修田间灌排渠系以及植树造林等等。其总目标

就是通过兴修各种有利于农田的工程设施以及通过采

取各种措施，从而达到调节和改善农田地区水利条件

以及水分状况，满足农田发展需要，以达到促进农业的

稳定高产。由此可见，农田水利建设是一项重点工程，

对于我国农业的发展具有非常重要的意义。

1 我国农田水利的特点

农业作为我国的第一大产业，注定了我国农田水

利建设的重要性。

1．1 具有重要的地位

农业是我国的第一大产业，而水利又是农业发展

的命脉，所以，农田水利对于发展农业以及改善和提高

我国农民的生活水平具有非常重要的作用。对于农业

来说，有了完善的水利配套设施，如灌溉渠道等，才能

保证各种先进技术的实施，才能保证农田的进一步改

善。然而，农田水利建设作为一项基础建设，投入大、

见效慢，所以其重要作用容易被忽略，这就需要有关单

位加强管理，提高认识，重视农田水利的重要作用。

1．2 具有较强的群众性

之所以说，群众性是农田水利的一大特点，主要是

因为我国农田水利遍及全国各地，与我国所有的农民

都息息相关，与农民的生活分不开。每年为了兴建水

利设施，都要发动大量的劳动力来参与。由此可见，群

众性是我国农田水利建设的一个特点。

1．3 具有较强的公益性

我国农田水利建设的涉及面非常广，既有各种兴

利功能(如农田灌溉、生活供水以及水产养殖等等)，

又包括各种除害减灾功能(如防洪、治碱、防虫害、除

涝等等)，另外，还包括各种高附加值产业服务(如花

卉、果园、养鱼等等)。此外，还要承担大田作物灌排

等工作。由此可见，我国农田水利具有较强的公益性，

需要我国政府的大力扶持。

1．4 具有较强的垄断性

分析我国的农田水利设施，如泵站、水库等，受到

地形以及水资源等条件的限制，这些公共设施都具有

天然的垄断性。同时，水资源是公共资源。由此可见，

农田水利具有较强的垄断性，政府要加强宏观调控，避

免为农民生存条件服务的公用水源和公用设施被垄

断。

2 我国农田水利建设中存在的问题

2．1 部分水利工程老化失修现象严重

我国的很多水利工程都已经具有较长的历史，在

施工的初期，大都是靠农民投工投劳，进行简单修建。

经过多年的使用，现在的这些设施已经出现老化现象，

并且设施配套也不齐全，质量和设计水平都较差。由

此可见，很多老化的水利设施已经不能使用。

2．2 国家对于农田水利建设的重视程度不够

目前，我国水利部门在水利建设中进行投资的时

候，过多地考虑经济效益问题，投资倾向于工业用水保

障及大型水利建设，而对于农业用水的投入相对缺乏。

同时，地方政府考虑经济效益，也把水利建设的中心放

在了搞工业、搞房地产建设方面，忽视了农田水利建

设，对于我国农业的发展非常不利。

2．3 农村基础设施建设制度设计存在缺陷

目前，实施国家农村税费改革之后，我国乡村机构

对农村基础设施的管护不再具有稳定的资金来源，单

方面依靠“一事一议”制度来筹集必要的管护资金，在

实践中也面临着许多问题，需要各级部门引起重视。

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