浅谈极端气候对水利工程建设影响
王德彬
(甘肃省水利水电学校，甘肃兰州 730021)
摘要：中国是一个水能资源较为丰富的国家，水能资源在中国能源资源构成中占有十分重要的地位，开发利用水能
资源是满足能源需求的重要措施。我国水资源蕴藏量十分丰富，理论蕴藏量为6．76亿kW，可能开发利用的达3．78
亿kW，居世界首位。但是我国水资源开发程度只达到19．30％，与发达国家60％的开发程度相比还有很大的差距，因
此，我国的水力资源开发仍显得任重而道远。但是近年来我国极端气候频发，给水利工程建设带来较大影响。文章以
东南沿海持续强降雨和西南大旱为例，分析了极端气候条件对水利工程建设的影响。
关键词：水利工程建设；极端气候；水资源；西南大旱
中图分类号：P429 文献标志码：B 文章编号：2095—0144(2012)09—0o39—03
1 前言
近几年，在全球气候变暖的大背景下，我国气象
灾害越发呈现出突发性强、种类多、强度大、频率高
等特点，局部地区极端高温、极端低温和强暴雨、强
台风等极端性天气明显增多。2009年至今，我国区
域性、阶段性干旱十分突出。2009年6—11月，辽宁、
吉林、内蒙古等地出现严重夏秋连旱：8—11月，湖
南、江西、贵州、云南、广西、广东6省(区)出现近50
年来罕见秋旱。特别是贵州、云南、广西和重庆市，
自2009年11月开始，旱情不断加重。其中云南及
西部分地区旱情已达特大干旱等级，贵州部分地区
旱情达到百年一遇。2010年冬季，我国华北黄淮等
地遭受罕见寒潮暴雪袭击。大部分最大降温幅度达
15～2O cI=，局部地区达2O℃以上。华北、黄淮、长江
中下游地区初雪日期比常年明显偏早25～35 d，部
分站点初雪日期为当地有气象记录以来最早。河北、
河南、山西、江苏、安徽等省的部分地区最大积雪深
度突破历史纪录，小麦受冻害严重。由于全球温度
继续升高，未来我国出现极端气候的频率还会更高，
极端气候通过改变全球水文循环现状。使水文极值
时间的强度和频次增加，进而影响水利工程的规划、
设计、建设和运行等。以东南沿海持续强降雨和西
南大旱为例，分析极端气候对水利水电工程建设的
影响。
2 极端天气气候与水利工程建设
2．1 极端天气气候对水利工程建设的反思
极端天气气候引起区域性、阶段性干旱，使我国
诸多省份受到严重干旱的影响．经济损失严重。既表
明了农田水利建设的薄弱。又凸显了农田水利建设
的重要。据统计，改革开放以来，国家和地方政府累
计完成对水利工程建设投资9 545亿元，是改革开
放前的17倍。但是，这些投资主要是集中在大江大
河的治理上，而对农田水利工程建设的投入却较小．
农田水利骨干工程损害严重，老化失修。我国农田
水利骨干工程大都建于20世纪5O一7O年代。由于
缺少维护和修建．一些农田水利设施现在已无法发
挥应有的抗旱、排洪和灌溉功能。据水利部门调查，
全国大中型灌区工程配套率仅70％，骨干工程完好
率仅5O％，骨干渠道病险段达3O％，斗渠以上的闸涵
桥等建筑物完好率仅50．1％，大中型排灌泵站完好
率不足60％。因水利设施老化损坏，每年减少有效灌
溉面积2O万hm2。因此，在极端天气气候频发的背
景下，应调整水利工程投入方向，加快我国农田水利
工程建设进度。
极端天气带来库区泥石流、山体滑坡等灾害频
发，凸显在兴建水利工程中缺乏系统的规划工作．对
兴建水利工程后的环境影响考虑不周。建成后治理
的前期工作滞后，治理目标和任务不明确。同时随着
经济发展和人口增加，库区沿岸的城镇规模日益扩
大，以前因经费不足采取的零星的、局部的、补丁式
的治理方法早已不能满足库区治理和管理的需要。
库区的治理，必须具有全面的、科学的、合理的、切实
可行的综合规划。在规划过程中，应注意河道的生
态平衡问题，充分遵循自然规律，不宜过多改变河道
