浅谈国际EP C水电工程项目设计管理
崔用江／(中国水利水电第十一工程局有限公司)
【摘要】本文针对EPC项目特点，分析了在项目施工期间设计管理的重要性，以笔者近年在非洲国家参与的
EPC项目实践为例，从设计管理与EPC总承包管理之间的关系、设计要求与特点及设计管理工作现状出发，分
析了总承包企业常见设计问题及其原因，提出了应对方法和改进建议。
【关键词】EPC 总承包设计管理措施
1 引言
我国长期以来形成的设计与施工分离的行业结构，
使得国内企业在国际EPC项目运作时较为被动。以施工
为主体的EPC项目总承包企业，缺乏设计能力和设计经
验，因此如何在EPC项目运作过程中有效组织和引导设
计单位搞好设计控制，成为了总承包企业项目管理的一
个重要部分。
2 EPC项目的特点
EPC总承包工程包括设计、采购和施工 个环节，
又称“交钥匙”工程。建设工程项目总承包模式起源于
欧洲，是一种包括设计、采购、施工、安装和调试，直
至竣工移交的总承包模式，是为了解决设计与施工分离，
设计和施工不协调而影响建设进度及投资的弊端而产生
的一种新模式。
EPC合同模式在主体设计方案确定后，随着设计工
作的进展，完成一部分分项工程的设计后，便对这一部
分分项工程进行施工，即边设计边施工。最大的优点就
是可以大大缩短工程从规划、设计到施工的周期，节约
建设投资，减少投资风险，较早地投入使用或投产。
EPC合同多为同定总价合同，而非单价结算合同，
设计工程量将直接影响总承包企业的施工成本。因此在
保证安全和结构使用功能的前提下，尽可能的优化设计
工程量无疑是总承包企业的一个重要赢利点。
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EPC合同模式下，总承包企业几乎承担了除不可抗
力和法律风险之外的所有风险。当然EPC也存在着很多
有利于承包商的地方，冈设计、采购和施工组织均南总
承包企业负责，与其他合同形式相比，各方面协调管理
难度小，来自业主和监理的影响小，若承包商对整个项
目组织管理的好，赢利点会有很多。EPC项目既充满r
高风险，也带来高收益的机会，风险和利益并存，无疑
是对总承包企业管理水平的挑战。如果总承包企业能够
充分发挥自身的优势，并善于控制风险，就能获得利益
和声誉，在残酷的市场竞争中获得生存和发展。
3 EPC项目设计管理的重要性
设计是龙头，是工程建设过程的灵魂，是采购和施
工的先导条件，是处理技术与经济关系的关键环节，设
计是否合理对控制工程造价起着决定性作用。
当一份施工图付诸于施工时，就决定|r工程本质功
能和工程造价的基础，一个工程在造价上是否合理，足
浪费还是节约，在设计阶段就已基本定型。这个阶段的
产出对总成本的影响，一般建设项目为2O ～3O％，对
项目使用功能影响估计为1O ～20 。大量的研究和统
计资料表明：设计费约占总投资额的5 ，而设计阶段对
整个项目的造价影响却高达75％以上。据有关资料显示，
在设计阶段，影响项目投资的冈素为1O ～15 ；而在
施工阶段，通过加强管理，改进技术措施节约投资的可
能性只有5 ～10 。很显然，项目投资控制的父键在于
— — 企业经营与项目管理÷j 囊i董薯0
规范标准不同，导致在国内得心应手的设计人员在国外
项目上也屡次碰壁，设计完成的图
