【节水灌溉】
浅述新疆托里县小型农田水利重点县的建设
王春霞
(新疆水利厅农牧区水利规划总站，新疆乌鲁木齐830000)
[摘要] 文章综合阐述了新疆塔城地区托里县小型农田水利重点县项目建设的必要性、可行性及
及保障措施等内容。
(关键词] 小型农田水利；重点县；建设保障措施
中图分类号：S 27 文章标识码：B 文章编号：1009—0088(2014)06—0109—02
1 基本情况 成托里县无法实施区间调水，水土矛盾较为突出。
新疆塔城地区托里县是位于祖国西北部的边境县
之一，全县共有人口9．77万，其中农牧业人口占3／5。
托里县属温带大陆性半干旱气候，年平均气温
5．3~C，年降水量246．9 mm。境内主要河流有库甫河、
兰古太勒河、多拉特河、乌雪特河、科克塔勒河、恰勒盖
河，水系多而相对独立是托里县河流的特点。地表水
资源量2．44亿In ，地下水总补给量1．49亿m ，可开
采量0．67亿in ，可利用量2．24亿m ，已利用0．9亿
m ，属资源性缺水。
托里县农业易受干旱影响，主要发生在两个时段。
一是5月15日一6月20 E1，由于托里县气候寒冷，5
月才开始灌水，来水少、蒸发量大，造成土壤干旱缺墒，
作物无法出苗。二是7月25日～8月15日，由于本
阶段气温普遍持续偏高，降水极少，蒸发量又很大，而
托里县水库调蓄能力低且水库蓄水因前期灌溉大量减
少，因此出现大面积较为严重的旱情，是受旱的高峰
期。
2 农田水利状况
托里县土地资源丰富，总面积为2．0万km ，但适
宜作物生长的土地资源相对较少，拥有可耕地面积
2．98万hm ，灌溉面积2．56万hm 。灌溉面积分布比
较集中，主要分布在库鲁斯台草原附近的平原凹地
(阿合别斗灌区和加尔巴斯井灌区)，其灌溉面积占整
个县灌溉面积的63．4％ ，但这两个灌区水资源匮乏，
地下水超采严重。其它灌区灌溉面积相对较少，但地
表水资源可利用量占全县地表水资源量的85％以上。
所以，水土资源的地域分布错位和特殊的地形条件，造
3 开展重点县建设的必要性
托里县灌区灌溉设施建设标准较低，投人改造、维
修资金不足，设施更新维护不及时，部分建筑物老化失
修严重，用水管理粗放，田间灌溉方式和技术落后，再
加上灌区的渠道衬砌破损率高，在输水、配水过程中的
渗漏损失很大，灌溉水利用系数仅为0．53左右。由于
气候原因，地表水资源逐年减少，地下水超采更为严
重。近两年来，项目区地下水位下降，严重影响项目区
的农业经济发展和农民收入，调整农业产业结构，实施
节水工程是保证项目区农业经济发展的唯一出路，也
是保证农牧民增加收入的唯一办法。
4 开展重点县建设的可行性
根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于
建立农田水利建设新机制意见的通知》(国办发
[2005]50号)和自治区水利厅《关于开展县级农田水
利建设综合规划的通知》(新水农牧[2005]130号)文
件精神，托里县政府对于小型农田水利建设高度重视，
县委县政府领导多次视察、督促全县的水利建设工作，
促进了全县小型农田水利的高速发展，从组织上保证
了项目的顺利实施。
托里县全县共有小型水库8座，总库容2 742万
m ，水库总兴利库容2 193万m ，可供农业灌溉用水
38万In ，机电井589眼，现有干、支、斗、农4级输水渠
道400．37 km，配套建筑物10 468座，水源工程和骨干
渠道运行正常，灌排工程体系完善。
原来灌区农田水的灌溉利用率低，农业生产成本
高，农民负担重。近几年通过骨干渠系改造以及田间
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