平阳县水利建设规划思考
蔡德迪
(平阳县水利局 浙江平阳县 32 5400)
【摘要】 本文介绍了平阳县自然条件、社会经济基本情况和目前水利发展现状，提出了平阳县水利建
设规划重点和实施目标。对平阳水利建设发展规划完善具有借鉴作用。
【关键词】 平阳 水利建设 规划
[DOI编码】 10．3969／j．issn．1672—2469．2013．06．004
【中图分类号】TV212．2 【文献标识码】 B 【文章编号】 1672—2469(2013)06—0013—02
平阳县位于浙江东南沿海温州市南部，南邻
苍南县，西依文成县，北接瑞安市。全县陆域面
积1051．2km ，海域面积1300多km 。平阳地域
狭长，东部平原地区地势平坦，分布昆阳、鳌江、
万全等经济重镇，是县内经济最为发达和主要产
粮区。中部萧江、麻步、水头、腾蛟等镇，属半
山区，有部分河谷小平原，区域经济较发达。西
部主要为山区，有南雁、山门、顺溪、青街等四
镇乡。
平阳县2011年总人口86．7万人，实现国内
生产总值203亿元，人均地区生产总值23434元，
财政收入22亿元。全县现有耕地2．21万hm ，
其中水田1．7万hm ，旱地0．51万hm 。
1 水文气象、地理特征
平阳县属于亚热带海洋性季风气候，冬长夏
短， 四季分明。全县多年平均气温19℃，极端
最高气温37．7℃、最低气温一5℃，多年日照指数
1867h，多年平均无霜期277天。年最大降雨量
2262mm，年最小降雨量1065mm，多年平均年降
雨量1685mm，多年平均降雨日数176天。降水
年内分配不均匀，4～10月份的梅雨期、台汛期
降水量占全年的70％以上。
平阳县地貌以火山地貌为主，其次为沉积地
貌，有中山、低山、丘陵、谷地、平原、河海、
滩涂和岛礁等多种地貌类型，大体呈“六山一水
三分田”结构。
平阳以丘陵山区为主，地面起伏较大，地形
西高东低。全县土地总面积1051．2km。，陆地占
87．61％，内陆水域占12．39％。平阳县河流众多，
鳌江是主要河流，流域面积为1530．7km。，分属
平阳县和苍南县，干流全长90km， 自然落差
850m，流域总人口150多万。平阳县境内流域面
积806km。，流域人口66万人。平阳境内主要支
流有岳溪、怀溪、凤卧溪、带溪、梅溪、青街溪、
闹村溪、墨城溪等8条小流域，涉及全县除昆阳、
万全以外的所有乡镇。
2 现有主要水利设施
平阳县目前尚无中型以上的在运行水库。全
县小型水库22座，合计总库容1478．3万m。，
水域面积1．67km 。山塘74座，合计总库容226．6
万m。。中型水闸5座，小型水闸43座。标准海
塘26km，内河及小流域河道堤防30．4km，灌溉
千亩以上堰坝167条，固定机电排灌站175处，
总装机容量2530kW，机电井106眼，装机容量
1300kW。图1为平阳县水系及水利工程分布图。
水利工程现状表明，平阳主要江河防洪能力
严重不足，尤其是流域面积和流域人口占全县三
分之二以上的鳌江流域，防洪能力低，洪涝灾害
特别严重。其次，占全县农田近一半的中、西部
地区受地理条件限制，抗旱能力低下、渠系配套
不足，农田灌溉保证率低。
3 规划建设目标
水利是国民经济基础设施和
