农村小型水利工程管理现状及对策

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发布时间：2021-08-13

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农村小型水利工程管理现状及对策

张朝辉

(辽宁省水利厅，辽宁沈阳110003)

摘要：对农村，j、型水利工程管理的现状及特点进行分析，从提高认识，创新管理思路，加大资金投入、提升管理

的科技含量，强化人才培养等方面提出相应的治理策略，旨在全面推动我国农村小型水利工程的建设发展。

关键词：农村小型水利工程；管理现状；特点；治理策略

中图分类号：TV93 文献标识码：A 文章编号：1008—1305(2015)06—0018—02

目前我国大型水利工程大部分集中于大江河之

中，管理方面比较成熟。而农村地区主要是发展小

型水利工程，在管理上相对比较滞后。国内大多数

农村尤其是干旱雨少的西北部地区，水资源相当缺

乏，人口的众多与资源的有限使环境的负荷不断加

剧，从而影响着当地经济的正常发展。水利工程建

设在发展新农村经济中的作用无处不在，同时也是

建设发展现代新农村的重要基础设施。所以，做好

我国农村小型水利工程管理工作具有非常重要的现

实意义。

1 我国农村小型水利工程的管理现状

近年来，农村发展已逐渐成为我国经济发展的

战略目标，政府部门非常重视农村小型水利工程的

建设，在～定程度上加快了农村经济的发展。但是

因为水利工程施工企业与分户经营体制两者之间存

在一定的矛盾，一直以来未能得到很好的解决，因

此在运行管理过程中存在诸多的缺陷。而目前农村

小型水利工程几乎处于有人使用，却无人管理的状

态。在长期缺少维护管理的情况下，水利工程出现

老化与损坏，发生了严重的质量问题，从而难以发

挥出应有的经济效益。再者农村地区在小型水利工

程的财政方面仍然投人不足，管理人员的薪水待

遇难以获得应有的保障，大部分乡镇的水利部门

兼并或撤销，很多水利工程常处在无人管理的状

态。再加上收缴水费不到位，在经费紧张的状态

下，工程失修、缺乏运行管理维护，从而缩短小

型水利工程使用期限，阻碍着农村水利工程的可

持续发展。

． 1 8 ．

2 现阶段农村小型水利工程的主要特点

2．1 农村小型水利工程具有一定的基础性

农村小型水利工程是农业生产和发展的命脉所

在，在地方经济发展中起着举足轻重的作用。小型

水利工程既可以改善当地农业的生产水平，又能够

提高农民群众的生活质量；不但能够进行完善农业

生产中的灌溉设施，而且更可以有效地为农业生产

技术提供一个良好的应用环境。但由于农村水利工

程建设的周期相对比较长，资金投入也较多，管理

难度也相当大，在短期内难以体现出直接的经济

效益。

2．2 农村小型水利工程的管理缺乏计划性

农村小型水利工程需要专业性规划与指导，同

时需要群众参与实际的规划。因此，在农村水利工

程管理中应当充分考虑群众性，要依托与服务于群

众，只有这样方可进行科学的规划与指导。通常而

言，在农村水利工程中的技术是一件易事，但在涉

及到管理方面就显得较为复杂，由于其所涉及的方

面较多，如水利条件、地质环境、资金等。因此在

水利工程进行管理过程中必须注意科学性，保证在

水利工程管理工作中可以做到高效科学以及人性化

管理。

2．3 农村小型水利工程管理的公益性较强，需要

得到政府的扶持

农村水利工程为农业灌溉与生产提供了有利的

保障，同时为农村群众提供了生活用水，具有防

洪、防涝的防灾效果。此外，农村水利工程也为养

作者

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