落实最严格的水资源管理制度
努力实现漳卫南运河水利发展新跨越
翟学军
(海河水利委员会漳卫南运河管理局，山东德州253009)
摘要：在回顾和总结“十一五”期间漳卫南局水资源管理工作成绩和经验的基础上，提出了“十二五”期间漳卫南局
水资源管理工作的发展目标和需要做好的5项重点工作。
关键词：水资源；优化配置；水量调度；供水保障；水生态保护和修复；漳卫南运河
中图分类号：TV213．9 文献标识码：c 文章编号i 1004—7328(2011)02一OOO6—02
2011年3月22 Et是第十九届“世界水日”。3月
22—28日是第二十四届“中国水周”，联合国确定
2011年“世界水日”的宣传主题是“城市用水：应对
都市化挑战”，我国纪念2011年“世界水日”和“中国
水周”活动的宣传主题为“严格管理水资源。推进水
利新跨越”。在这个值得纪念的日子，回顾漳卫南运
河管理局(以下简称漳卫南局)“十一五”水资源管
理工作，有经验，有教训；展望“十二五”，形势严峻，
任重道远。
1 “十一五”水资源管理成绩显著
“十一五”期间．漳卫南局以科学发展观为指导，
积极践行可持续发展水利和民生水利，并结合单位
实际。通过不断实践和探索，初步形成了“把漳卫南
运河努力建成防洪减灾高效、工程管理规范、水环境
逐步改善的生态河流”的漳卫南运河水利发展思路。
围绕这一思路，在水资源管理方面，贯彻落实各项水
资源管理制度。加强取水许可管理、水功能区管理、
人河排污口管理．实施跨流域调水．开展水库、枢纽、
水闸联合调度，开展改善河流水生态环境研究，明显
改善了漳卫南运河水生态环境。
1．1 落实了取水许可管理等水资源管理制度
“十一五”期间，认真落实水资源管理各项制度，
组织开展了取水许可受理审批和核验发证。进行了
取水许可证变更、换发、注销等工作。需申请取水许
可证的新建、扩建、改建的建设项目坚持水资源论证
收稿日期：2011-03—22
作者简介：翟学军(1963一)，男，硕士，教授级高级工程师，主要从事
流域水利管理工作。
制度．逐步开展水资源论证工作。优化各项调度方
案，完善调度管理制度，健全调度机制和手段，保障
城乡生活、生产和生态用水需求，协调处理上下游、
左右岸用水矛盾，开展了漳卫新河拦河闸水量调度
管理试点工作。
积极开展取水许可日常管理，定期进行检查，对
重点取水口门加强监督管理。跟踪调查取水情况。每
年对已发放取水许可证的取水人的法定代表、取水
标的、取水地点、取水工程设施、取水量进行核实，对
无证取水现状进行调查摸底，2007年重点开展了卫
河浚县取水许可监督管理工作。
1．2 开展了水资源保护各项工作
建立并逐步完善了水资源保护监督管理体系，
开展了局辖范围内湿地状况调查、人河排污口登记
等工作．实施了全水系入河排污口监督监测和入河
排污总量控制工作。加大了岳城水库水源地保护力
度，开展了水库富营养化和藻类监测工作，编制完成
岳城水库饮用水安全保障规划。出台了岳城水库突
发性水污染事件应急预案并开展了实战演练。
1．3 提高了供水保障能力
建设完成了岳城水库除险加固工程、引黄济津
潘庄线路倒虹吸工程，提高了水资源配置能力。2006
年实施了“引岳济沧”应急抗旱调水，向衡水湖、南大
港生态补水，岳城水库放水1．54亿m 。2O07—2009
年，加大了枢纽、水闸的统一协调和调度力度，支持
下游农业抗旱引水2亿多m 。积极做好城市供水，5
年间共向邯郸、安阳供水7．82亿ms。引黄济津济冀
共输水2O多亿m 。
